税收压力下谁最该过紧日子

来源：未知作者：韩旭发布时间：2012-10-24 16:19 搜集整理：中国产业网

　　有媒体近期在浙江调研时发现，随着一些地方土地财政能力逐步丧失，对企业征税、罚款就加大了力度，征收“过头税”的现象也开始出现。此外，财政部数据显示，多地“非税收入”出现逆势高增长，有分析认为，这表明“乱收费”“重复收费”现象有抬头之势。(10月23日潇湘晨报)

　　所谓“过头税”，是指为了完成税收任务而过分地向民间收取税费的做法，有时间上的过头和幅度上的过头两种。在国内经济增速放缓的背景下，曾一路高歌猛进的财政收入也转入低速增长轨道，地方政府“钱袋子”开始变紧，为规范税收征缴，国税总局和财政部曾频繁表态：坚决不收“过头税”。但遗憾的是，过头税仍不时露头。

　　“过头税”现象的抬头，非税收入的逆势增长等，其背后必然是企业的紧日子、苦日子，而较重的税收压力，很可能扼杀企业的发展、转型能力，使得当前并不乐观的经济形式更加雪上加霜。数据显示，我国前三季度GDP353480亿元，同比增长7.7%，其中，三季度增长7.4%，增速比二季度回落0.2个百分点，创下14季度新低。而越是在经济放缓的情况下，越需要减税，需要减轻企业的经营负担，以藏富于民，更好的激活经济社会活力。反之，倘若过头过量征税，则很可能出现经济与税收的恶性循环：经济下行压力大，导致税收减少，越是税收减少便越是大力征税，而日益沉重的税收必然为经济的健康良性运行埋下苦果，最后税收也将无从谈起。

　　经济下行、税收压力下，不能让企业尤其是中小企业背负这压力，政府才最应该树立过“紧日子”的意识，并让这种意识渐渐成为共识。面对税收的疲软、财政的紧张，既可以从多方面加税、“过头税”入手解决，也可以从收缩开支来化解，而且后者更应当、更紧要。当然，硬性的民生支出不能降低，但是庞大的三公消费等却应该大力压缩，减少此类行政开支。三公消费之高、之不透明多年来备受诟病，三公消费有多少没人能够说的清，早在前年坊间曾流传过全国每年“三公经费”高达9000亿元天文数字，虽无法考证，但百姓质疑之声一直未曾消停。而从小的方面，却不难窥见三公消费之重，比如近日曝光的浙江省桐乡市公证处主任80万年薪以及公证协会花16万赴阳澄湖吃大闸蟹等问题，，就充分暴露出三公消费的可怕。而在“大方”的闸蟹宴背后，则是紧张的税收、承载重压的企业。试想，如果三公消费能够公开并有效压缩，税收压力岂不减小很多?

　　同时，要解决“过头税”问题，还需强化依法征税与财政约束，深入推进分税制改革，以持续深入的改革解决分税制以来地方事权财权不匹配的问题，在财政预算安排上，须与经济状况相适应，在经济走低形势下，预算尤其要符合实际，地方政府更不能逼迫相关部门征过头税。

　　在当前形势下，不但不能多征税，而且尤需减税，减轻企业负担，藏富于民，刺激消费，让企业舒坦的过日子，该过紧日子的恰恰是习惯了大手大脚过好日子的政府部门。