
在克山县采访,让记者感到惊讶的是,几乎每个接受采访的豆农都说,已经加入了昆丰大豆专业合作社。人行克山县支行给记者提供的数字,则显示出这一回答并不意外。短短4年间,昆丰大豆专业合作社已经吸纳了该县75%的农户及76%的土地。
几年前还默默无闻的昆丰大豆专业合作社,如今将克山县的合作社如同网络般串联在一起,成为紧密而牢固的利益共同体,由此引来了宝贵的信贷资金。对于“昆丰模式”,人行齐齐哈尔市中支行长李生龙认为:“它打通了金融支持现代农业的瓶颈。”克山县县长邹浩的评价是:在农业产业化经营上探索出了新路。而农民们说,“昆丰模式”带来了收入提高、销售有保障的多种好处。
作为全国24个国家级农村改革试验区之一,克山县正被越来越多的人们所熟知,以探索土地规模化经营、“产融结合”为目标的“昆丰模式”,已成为该县一张崭新的名片。
担保保险双重保障 降低银行风险
金黄的玉米铺满了院子,周围就是并排而立的各式农机。每次有人来拜访,仁发农机合作社理事长李凤玉都会领着来访者在合作社里走一圈。“去年盈利1200多万元,今年保守估计也有2700万元。”在李凤玉略带炫耀的语气中,透出“昆丰模式”给克山农业带来的巨大变化。
当年李凤玉带领农户成立合作社时,遭遇到的最大困难就是缺乏资金。东拼西凑购买农机后,已经没有多余的钱来购买生产资料。润生村镇银行的1000万元贷款,帮助李凤玉走出了困境,更让他感到高兴的是,合作社并未为贷款提供任何抵押。
在克山,已经有近400家这样大大小小的合作社,入社社员少则几十户,多的达上千户。昆丰农业生产资料公司总经理刘宏彦介绍说,为解决这些合作社的融资难题,该公司专门组建了昆丰融资担保公司为其担保。同时,昆丰公司以订单农业的方式与农户们合作,“李凤玉们”种植所需要的化肥、种子全部由昆丰提供,收获的大豆也全部卖给昆丰。
通过供销两条线,昆丰公司把克山县的合作社组织成一个无形的网络。有了担保作后盾,信贷资金就源源不断注入进来。
人行克山县支行行长杜宏林解释,具体操作模式是,首先担保公司为合作社进行融资担保,昆丰生产资料公司再为担保公司提供反担保,担保公司向银行出具担保函后,润生村镇银行再按农时需要逐笔向合作社账户发放贷款。
凭借金融资金的进入,整个产业链条变得活跃起来。由昆丰生产资料公司组建的昆丰大豆专业合作社,不仅可以为农户提供无息垫资,还为他们提供免费代储大豆、无息借款等优惠。“每年播种时大豆和化肥都由合作社垫资,在秋天出售大豆时才一并结算,”刘宏彦如数家珍地介绍。
鉴于农业生产自然风险较大,仅凭担保这一道保障,还不足以打消银行贷款的顾虑。今年,近30年不遇的春旱突袭克山,由于第一场雨来得晚,豆苗比往年晚出一个月,也一度引来银行和担保公司的担忧。不过,“勿需为此过分担心,”润生村镇银行董事长陈利说,从2009年开始,昆丰公司就无偿为社员购买农业保险,既让农户吃上了定心丸,又消除了银行的后顾之忧。
对于“昆丰模式”的特点,有专家形容为,通过核心企业的生产资料供应和保护价收购,有效规避了市场风险;通过保险的介入,又有效规避了自然风险。李凤玉说,“购买农资过去是零售价,现在是批发价,种粮成本大为降低。”刘宏彦掰着手指头给记者算了一笔账,“今年农民种粮共买了5万多吨化肥,一吨便宜300元,仅此一项就向农户让利2000万元。”机械化耕作替代人工后,又释放出很大部分劳动力,他们在合作社打工,又能获得一笔不小的收入。
打造闭合环状金融供应链
在昆丰公司高高的储粮仓前,来送粮的车队络绎不绝。“现在只是代储,等到价格合适的时候再卖,到时昆丰公司会直接把钱打到户头,”一位送粮农户说。
为了实现对入社农户信息“一网打尽”,昆丰公司专门研发了农业合作社管理系统。记者随便点开系统中的一个村庄,每个社员种植多少土地,在什么位置,以及下一年度的所需化肥量、农药量,一目了然。系统管理员小刘说,目前已有6.5万户农户,230万亩土地被收入了这一网络。而代储的粮食过磅脱粒后输入台账,卖粮时农民就不需要再到现场,真正实现了“卖粮不出屯,算账不出门”。
这一系统的运用也为资金封闭运行提供了条件。“整个资金流动是一个闭合环状结构,贷款资金全部在环内流动,”杜宏林说,如此不仅确保了合作社供、产、销渠道的稳定,还消除了贷款资金被挪用的隐患,减少了贷款风险。
陈利补充道,这一模式中,合作社获得的贷款全部采用受托支付方式。在社员承包土地时,就已把流转的土地租金测算出来,把部分贷款款项直接打到出租方的账号上。然后再按土地规模测算化肥、农药需求量,把款项直接打到昆丰生产资料公司。生产周期结束后,昆丰公司上门收购粮食,扣除各种费用和贷款本息后,一次性将销售款划入合作社在银行开立的账户。整个过程无论是农户,还是专业合作社,都没有直接接触资金,极大地保证了贷款的安全性。
有了银行的加入,这个被称为“昆丰模式”的现代农业组织形式,真正得以形成,并爆发出强大的生命力,引来了县政府的关注和支持。迄今,昆丰大豆合作社利用县、乡、村三级行政网络,相继在15个乡镇建立了分社,在122个行政村建立了服务站,在666个自然屯设立了联系点。
“昆丰模式”的生命力源于对银行贷款的吸引力。润生村镇银行已为纳入该模式的123家合作社发放贷款2.4亿元。在解决资金这个最稀缺的生产要素后,原本松散的合作社也聚合为紧密型的利益结合体,使得克山县正在试验的土地流转、规模化经营得以顺利开展。
创新带来多赢效果
在克山县副县长刘凤德看来,发展“昆丰模式”,具有不可估量的效益账。看得见的是,农民通过调整种植结构带来收益的提高,比如说,原来种植大豆亩效益只有50元到100元,如今昆丰合作社生产的高氮、高油大豆,每亩效益可达200多元。
看不见的是,土地规模化经营,使得现代农业生产方式迅速推广,在国家新一轮农村改革试验中,克山县承担的课题正是,实施创新土地规模经营制度改革试验项目,为全国粮食主产区推进土地经营规模化、农业生产专业化趟出新路。大面积耕种、机械化作业、测土施肥,正在大力提高着克山县的农业综合生产能力。
据悉,自从克山粮食产量大幅提高后,来参观学习的团队络绎不绝,关注点多在合作社的经营模式上。以合作社为统领,这是黑龙江逐渐形成的现代农业生产方式。但是,管理松散、财务账表不规范,却是这一新兴经济组织的先天缺陷。就在很多人认为其难以成为合格的承贷主体时,克山县却以“公司+合作社+社员+银行+担保公司+保险”的创新设计,向人们展示,合作社可以是现代农业最好的切入点,也能够成为金融机构的兴奋点。
这种由一个核心企业介入到整个产业链的做法,不仅让农民得到实惠,也让企业的收益蒸蒸日上。“以往经营过程中,原料收购困难、化肥销售不畅,时有发生,”刘宏彦回忆,采用合作社形式,把生产的第一车间放在基地,最大的好处就是降低了成本,增加了效益。合作社组建3年来,昆丰公司累计实现销售收入25亿元、利润6000万元,上缴税金2000万元。
效益迅速提高后,企业也有了更多的资金开展深加工,不断延伸农业产业链条。在昆丰公司的会议室里,琳琅满目地摆着10多种豆制食品,刘宏彦告诉记者,这些给访客展示的品种每年都会增加,产品线越来越丰富。