文化产业渐成经济发展新引擎

　　走进阳信县民俗文化产业园，不仅能欣赏到独具特色的各式古典家具，还经常能碰到来此谈生意的外地人。做过多年古旧家具销售生意的赵师傅感慨地说：“进了园区就是不一样，环境好了，客商多了，钱更好挣了。”阳信县民俗文化产业园只是我市加强文化特色产业园区建设的一个缩影。

　　近年来，我市把发展文化产业作为转方式、调结构的重要抓手，抓环境建设、抓项目培育、抓品牌推介，积极引导文化产业抱团发展、壮大规模、膨胀优势，全市文化产业呈现出蓬勃发展的良好局面。2011年全市文化产业增加值72.34亿元，占GDP的比重为3.98%，同比增长22.94%;今年1-6月份，全市文化产业增加值为40亿元，同比增长23%，占GDP的比重为4%，文化产业对全市经济发展的贡献逐年增长。

　　体制机制一转变，文化产业发展找到“支点”

　　作为全省首批文化体制改革综合试点市之一，2008年，我市召开了高规格文化建设工作会议，成立了文化体制改革和文化产业发展领导小组，拉开了文化改革发展的大幕。2009年，制定了《滨州市文化产业发展专项规划》(2009——2015)。2010年10月，市委、市政府召开了全市文化体制改革和文化产业振兴大会，对先进单位进行表彰奖励。我市专门出台了《关于促进文化产业振兴的实施意见》和《关于促进文化产业发展的若干政策》，从财政、税费优惠、投融资、土地扶持、工商管理和价格、资产管理和经营及人才等七个方面规定了若干项优惠政策，对文化产业发展进行重点扶持，为文化产业发展创造了有利条件。

　　同时，我市率先完成了文化行政管理体制改革，市级文化、广电和新闻出版局“三局合一”，成立市文广新局。组建市文化市场综合执法局，各县区均成立编制9—11人的文化行政执法队伍。整合新闻媒体资源，成功组建全省首家跨媒体滨州传媒集团有限公司，集团成立后，从单一新闻业务发展到涉足新闻传媒、现代物流及文化旅游等多项产业，集团媒体舆论引导能力明显增强，企业经营利润大幅增长。为激发公益性文化事业内部活力，我市自2009年在市群众艺术馆、图书馆等单位实行“全员考核”，将个人收入和职务晋升与工作业绩直接挂钩，极大地调动了文化从业人员的积极性和创造性。今年8月初，按照中央和省文化体制改革的要求，市京剧团、市吕剧团、市歌舞团三家国有文艺院团分别转企改制，率先在全省全面完成文化体制改革任务。体制改革释放出文化产业发展活力。

　　自2009年始，我市还设立了文化产业发展专项资金，2009、2010年为300万元，2011年增至600万元，先后对50多个文化产业项目进行资金扶持。在文化产业资金的分配上，坚持以点带面、突出重点、兼顾一般的原则，充分考虑项目的可行性和发展前景，重点支持了阳信民俗文化产业园区、杜受田故居、魏氏庄园等文化产业重点项目。在专项资金的引导下，滨州文化产业如雨后春笋，焕发出强劲的生命力。

　　对内做大对外引资，培育起文化产业市场主体

　　发展文化产业，企业是关键。我市立足自身发展实际，努力支持现有文化企业做大做强。一方面促进优势传统产业提档升级。扩建市印刷工业园、支持瀚海书业物流配套项目，深入挖掘企业发展潜力。另一方面，积极扶持发展创意产业，2011年为滨州传媒集团动漫工作室注入资金90万元，用于制作大型三维动画片《少年孙武》。扶持市吕剧团、京剧团等国有经营性文艺院团创作优秀剧目，近三年共投资200余万元鼓励剧团搞创作、闯市场，努力培育其成为合格的市场文化主体，为转企改制创造先行条件。

　　背靠大树好乘凉，我市积极鼓励大企业引办文化产业。山东珍贝瓷业是滨州市一家集海瓷艺术研发与销售为主的文化企业，主营业务收入近2亿元，其产品被作为国礼赠送美国总统奥巴马。今年，为更好地展示海瓷艺术的魅力，搭建文化传播的平台，公司与北京美陶园文化传播有限公司签订合同，共同投资建设中国海瓷艺术文化创意产业园，投资额将达3.6亿元。位于邹平县的全国最大淀粉生产企业西王集团，计划总投资100亿元开发建设印台山玉米文化产业园，一期投资10亿元。滨化集团则投资20亿元在滨州经济开发区新建黄河三角洲文化产业园。大企业、大集团的注入，增强了我市文化企业发展的实力和后劲。

　　做大做强文化产业同样需要栽梧桐引凤凰。阳信人张文君常年在北京从事古旧家具销售，产品远销海外，生意异常红火。阳信民俗文化产业园初建时，市领导带队到北京做张文君的工作，说服他回家乡创业。出于对发展家乡古旧家具产业的强烈责任感，2007年7月，张文君回到家乡，投资新建了山东鼎龙民俗文化传播有限公司，项目总投资2亿元，集古旧家具收集、加工、展览、销售为一体。现如今，在渐成规模的阳信民俗文化产业园内，张文君的公司首屈一指，他本人也被推选为阳信古家具协会的会长。在他的带动下，亲朋好友纷纷将在北京等地的生意转到滨州，有力地带动了园区的发展壮大。

　　打造五大文化品牌，提升文化产业竞争能力

　　我市历史文化资源丰富，但文化在外的影响力却很有限。针对这种情况，市委、市政府把打造文化品牌作为工作重点，精心策划，深入开发，全面推介，重点打造黄河三角洲文化、生态文化、名人名胜文化、红色文化及民俗文化等五大文化品牌，以品牌的影响力提升我市文化的生产力和影响力。

　　抓关键环节、抓重点项目，赋予文化品牌丰富内涵，避免空对空，是我市文化品牌培育的一大特色。对于名人名胜文化品牌，我市突出孙子文化产业园区建设，加强对范仲淹、杜受田、吴式芬等名人故居的建设与修复，同时兼顾惠民古城、魏氏庄园、秦皇台、鹤伴山、贝壳堤岛等的修缮保护，使历史名人文化与旅游深度融合，经济效益与社会效益双赢。在打造红色文化品牌方面，我市抓好渤海革命老区纪念园、渤海革命老区博物馆、渤海革命老区机关旧址等基础设施建设，使“老渤海精神”在新时期得以传承和发扬。民俗工艺品牌更具特色，胡集书会、博兴吕剧、沾化渔鼓戏、滨州剪纸、董永传说等一批国家非物质文化遗产充盈滨州大地，博兴柳编工艺让参观世博会西班牙馆的中外游客赞叹不止。

　　为提升文化在外的影响力，我市积极搭平台、搞会展，广泛开展文化活动交流，逐渐形成了黄河文化创意产业博览会、滨州国际家纺文化节、孙子文化旅游节、沾化冬枣节等品牌性节庆活动，这些会展为文化产业发展搭建了有效平台，来滨的人流、物流、资金流源源不断。为增进交流，市政府每年组织文艺团体和文化精品到济南、北京、深圳等地举办展示活动，既展示自己、开阔眼界，又促进了交流、扩大了影响。在刚刚结束的第四届山东文博会上，我市组织了20余家各具特色的文化企业参展，集中推介了无棣古城文化创意产业园等6个重点文化产业项目，黄河三角洲文化产业园、中国海瓷艺术文化创意产业园两个项目在展会期间签约，签约金额达23.6亿元。

　　在文化体制改革的强力助推下,文化产业正成为我市经济发展的新引擎。仅仅3年时间,阳信民俗文化产业园内就入驻企业近百家,其中投资过千万元的6家,去年实现销售收入3.2亿元,解决就业3000余人。在无棣县,以剪纸为主的荣德堂文化创意产业有限公司一年收入2000万元,去年全县文化产业完成增加值达10亿元,占地区生产总值的5.13%,已经成为当地新兴支柱产业。

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