新年伊始,我省各族群众收到了特殊的文化“大礼包”:全省文化信息资源共享工程已建成140个乡镇基层服务点和覆盖全省4170个行政村的基层服务点;乡镇综合文化站建设工程已建成329个文化站;送书下乡工程向全省各级公共图书馆配发图书35万册,总价值达309万元;投资91万元,为少数民族地区文化单位和艺术表演团体配备了14辆流动舞台车……无论身处城乡,人们都有一个越来越突出的感受,那就是政府提供的公共文化服务项目越来越多,老百姓享受到的免费文化产品越来越丰富。我省在文化体制改革进程中,坚持建立并逐步完善覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以特色公共文化服务滋养百姓幸福生活。
文化惠民,惠及城乡百姓
虽已进入隆冬季节,但格尔木市图书馆的阅览室内座无虚席——自2011年5月起,格尔木市图书馆实施“无障碍、零门槛进入、公共空间设施场所全部免费开放”以来,图书馆流通人(次)突破2.1万人(次),借阅图书近2.14万余册(次);西宁市城西区文化馆大力实施文化惠民工程,为文化爱好者免费举办舞蹈、戏曲、摄影等培训班。不仅提高了群众的文化素养,还造就了一批懂文化、能力强的专业技术人员,并成为各类文化团体的中坚力量……在文化体制改革发展进程中,我省清醒地认识到:大力加强公共文化服务体系建设, (下转第四版)(上接第一版)满足广大人民群众的基本文化需求,是建设文化名省的重要内容。要做到这一点,不光要加快发展经营性文化产业,更要大力推进公益性文化事业建设。让广大群众共享文化建设和发展成果,成为改革中的坚定抉择。2011年,文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》以来,截止目前,全省44个图书馆、51个文化馆、353个乡镇文化站开展了免费开放工作。全省各级图书馆、文化馆(站)认真对照免费开放内容和服务标准,为广大群众提供了更加便捷、更加优质的服务。全省各级图书馆、文化馆(站)还围绕基本文化服务功能,开展流动服务、网络服务和个性化服务。加强对未成年人、老年人、残疾人、农民工等特殊人群的对象化服务;组织各种形式的公益性文化活动,把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层;在全省基本建立起了以流动图书馆、演出车、电影队为主体的流动文化服务体系,使基层群众对文化发展的满意度和幸福感得到提升。在全国第三次文化馆评估定级工作中,我省有7家基层馆被评为等级馆,格尔木市、互助县文化馆进入一级馆行列,格尔木市成为首批创建国家公共文化服务体系示范区。这既是我省公共文化服务体系建设的重大突破,又是全省文化体制改革成果的体现。
搭建文化公共服务广阔舞台
金碧辉煌的青海大剧院、古香古色的青海博物馆……一幢幢标志性的文化建筑,让许多青海人为之自豪。但更让他们感觉实惠与温暖的,是遍布城乡、就在身边的各类文化场所。在采访中,记者深深感觉到,我省各级文化行政主管部门的眼光越来越向下,更多地关注基层文化服务设施建设,重心开始向城市街道和农村乡镇转移。“群众集中居住区修到哪里,文化社区就建到哪里,特色活动就开展到哪里”是西宁市社区文化建设的特色;“一个社区一种文化、一个社区一种特色,把文化送到群众家门口”已逐渐成为社区文化发展的新格局。近年来,西宁市采取政府主导、企业和社会资金多元投入的方式,共筹集资金近6亿元,建成了青海大剧院、主题文化公园、西门文化广场、百姓大舞台等大型文化建设项目。同时每年市财政投资2000万元专项资金,采取贴息、奖补等方式,累计投入近亿元,加快城乡基层公共文化设施建设,组织实施了一批重点文化惠民工程。完成了全市20户以上自然村广播电视“村村通”全覆盖;全面落实了全市乡镇文化站建设项目;公益性电影放映实现了村村每月不少于一场;实现了全市社区文化设备全覆盖;建成“数字西宁”市民网络学习中心和24个乡镇级、631个村级文化信息资源共享中心,基本实现了市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级文化设施网络全覆盖……遍及城乡的文化设施正在成为群众生活的好伴侣。
激发文化事业活力
省文化馆经过改革创新,成为全省群众文化活动的巨大“磁场”——这个馆着眼于职能范围的转变,努力实现由群众文化向公共文化的扩展。他们相继通过举办和开辟社火、舞蹈、民间刺绣、合唱、编导、服饰表演、摄影等培训班和大讲堂,加大为基层和社会服务力度,规范和培养广大文化爱好者的技能和情趣;通过发起、开展全省青少年才艺大赛活动,积极融入青少年道德体系建设;通过举办“欢乐乡村”、“农民工专场”、“残疾人专场”等形式,扩大服务领域和社会影响,有效地提高了公共文化服务质量,丰富了全省城乡群众文化生活。使文化服务尽可能广地覆盖到全省各地,各个层次的群众当中,是我省构建公共文化服务体系一直努力的方向。全省各地纷纷行动,群众文化活动蓬勃开展。我省目前有农牧民自办业余剧团、民族歌舞队、曲艺队等114家,演职人员3500人,他们常年活跃在基层乡镇,丰富了群众文化生活。据资料显示,我省排演的《雪域欢歌》等10个节目获“群星奖”;西宁市、格尔木市的6个社区被评为全国文化先进社区;海东、海南等地的29个乡被文化部命名为中国民间文化艺术之乡;大通县文化馆、祁连山文艺演出队等18个集体获全国“服务农民、服务基层”先进集体称号;西宁市新宁广场、中心广场均荣获“全国特色文化广场”称号。同时,我省还形成了“热贡艺术”等一批著名的民间文化艺术品牌。