新规出台催热校车 200万辆市场谁来抢食

　　校车交通事故频发，在刺痛大众神经的同时，也将校车的安全性再度提升到一个前所未有的受关注高度。为了保障校车行驶的安全性，12月11日，国家最新出台的《校车安全条例(草案)(征求意见稿)》规定：国家将在未来三年内完成淘汰非专用校车。

　　而据有关部门统计，目前我国有中小学生2.3亿多人，需要乘坐校车的有9000万人左右。那么，淘汰旧校车，添置新校车，将会腾出多大的市场空间?为汽车行业带来多大的发展机会呢?本报记者就此采访了相关部门及部分车企负责人。业内预计未来或将腾出200万辆专业校车的市场空间，有可能撑起“千亿”市场大蛋糕。

　　缘起：新规出台催热校车市场

　　12月11日，《校车安全条例〔草案征求意见稿〕》全文公布，《条例》规定：“三年内，用于接送幼儿、小学生的专用校车不能满足需求的，可以根据省、自治区、直辖市人民政府的规定，使用其他取得校车标牌的载客汽车。”这意味着，目前国内非专用校车将在未来三年内完成淘汰。

　　此举将会为汽车行业带来多大的市场空间呢?“据有关部门的统计，我国现在中小学生有2亿多人，需要乘坐校车的约有9000万人左右，按照每辆车搭载45人来计算，约需要200万辆校车，而合格的校车不到10万辆。”在9日的上汽MAXUS大通V80校车翻滚试验上，上海汽车商用车公司品牌及市场管理部总监杨洪海对本报记者称。

　　200万辆究竟是什么概念呢?中国客车统计信息网的统计显示，今年1～11月，纳入统计的11家客车厂累计销售客车211403辆，累计增量15076辆，增幅为7.68%，其中大型客车同比增长13.37%，中型客车增长9.70%，轻型客车增长1.08%。200万辆几乎相当于国内客车年销量的近10倍，以规模最大的宇通客年车5万辆计算，要40年才能满足。

　　中国公路协会客车分会副秘书长、客车专家佘振清则表示，目前市场上从事校车运营的车辆有20多万辆，但大多数都是营运车、改装车、二手车、农用车，甚至还有三轮车，真正的专用校车却很少，估计也就1000多辆。“与美国、日本等发达国家千人校车保有量分别达36辆和18辆相比，中国还差距甚远，差距就是市场潜力。”

　　火爆：车企纷纷涉足争食千亿“蛋糕”

　　业内人士透露。以专业校车的市场售价20万～45万元计算，200万辆校车少说也得4000亿元以上。巨大的市场潜力，吸引各大车企纷纷涉足校车市场。

　　另据了解，目前国内拥有专用校车生产资质和具备专用校车生产实力的客车企业总共20家左右，但能形成规模的企业寥寥无几。随着校车事故频发导致校车市场骤然升温，各大厂家也明显加大力气进军校车领域。记者在百度搜索“校车 厂家”的现象，居然搜到了137万个结果，厂家要求进入校车市场的声音不绝于耳。

　　郑州宇通客车是国内涉足校车行业较早的企业，不过前几年宇通却并没有因此尝到什么“甜”头，直到校车安全事故明显高发的2009年，宇通校车才算初步迈开了市场步伐，全年售出200辆，去年售出700辆，今年预计能突破1200辆，公司号称校车订单排到了2015年。

　　上汽商用车品牌及市场管理部总监杨洪海一再强调，上汽不是看到校车事故而匆忙进入市场的，上汽此前收购英国LDV厂家本身就有校车，上汽做校车是水到渠成。在翻滚试验当天，MAXUS大通发布了《中国轻客校车白皮书》，提出“定点生产、财税支持、特许经营、降本减排”四大主张，积极发挥国企在中国校车全面化、系统化建设中的作用。上汽大通的高调出击，自然意味深长。

　　不单是宇通、上海这些大型整车厂涉足校车市场，以生产零部件出名的五菱集团(上汽通用五菱股东)也在12月2日湖南交通安全日活动上，展示了20辆校车。

　　质疑：谁来解决钱的问题?

　　价格高昂一直是专业校车难获市场青睐的重要原因。据了解，一辆微面的售价只要3～4万元，一辆轻客则为6万～8万左右，普通中巴也就10多万元，但专业校车售价至少20万元以上，目前国内较常见的长鼻子校车则在40万元以上，上汽的校车也在27万元左右。100多万辆的校车，怎么着也得上亿元，这钱怎么解决呢?

　　目前，我国需要校车较多的地方多为城乡结合部、乡镇等，恰恰是经济较为落后的地方，难以承受价格高昂的校车。

　　《校车安全条例(草案征求意见稿)》做出了这样的规定：国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。

　　佘振清表示，我们国家目前经济发展已经到很高的程度了，拿出部分经费作为校车运行时很有必要的，比如专款专用，建议国家开征“校车税”，那么经费就会得以保障，或者在学校经费中专门划出一块作为校车运营费用，校车由于特殊属性不能用运营的办法去解决，无法商业化运作，而更应该公益化。

　　记者观察：买昂贵的校车，不如先培训司机

　　在甘肃校车事故(死亡21人)尚未平息之际，江苏丰县又发生校车侧翻，造成15人死亡的惨祸，惨痛的事故令大家都痛心疾首，恨不得立即解决校车问题。然而所有的一切仅是校车惹的祸吗?调查结果显示，甘肃校车事故最大因素就是校车逆行，和大货车相撞，不要说是金杯、就连奔驰、宝马，也是死路一条;而江苏丰县校车司机洪旭则是连驾照都不合格(要A照，他只有B照);而在今年北京门头沟一起校车事故中，肇事司机尤毅居然有10年的吸毒史……这样的司机，即使是开坦克都不能保证安全，何况是校车?明明是人为造成的交通事故，却硬要把追究的板子打在车子上，不是本末倒置是什么?

　　俗话说，冰冻三尺，非一日之寒，既然不可能一夜之间解决校车问题，那么最有效的办法就是先从培训安全的校车司机入手，车终究是由人来驾驶的，如果没有安全的司机，就是将校车做成坦克也是无济于事。购置100多万辆校车，怎么着也得过千亿元，培养合格的校车司机总不要千亿吧!或许，4个亿就够了，多省钱省事啊!

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　　什么是专用校车?

　　2010年2月19日，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会联合发布《专用小学生校车安全技术条件》。标准规定：专用小学生校车是指设计和制造上专门运送不少于10人的小学生校车。为了确保安全，标准对专用小学生校车的防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口、车内布置、车内照明等内容作出了明确的规定。专用小学生校车应至少安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。校车应装有行驶刻录仪，即俗称的“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口实现数据输出。

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