省级卫视打响“覆盖战”(2)
覆盖的第三方代理
不久前，很多卫视相继收到湖南省岳阳市关于有偿落地资源谈判权变更的公函，大致内容是告知各个卫视，落地合约期满后，岳阳市的卫视有偿落地资源谈判需要跟长江龙新媒体有限公司（下称“长江龙”）直接接洽，岳阳市网络公司不再与卫视单独对接。
一石激起千层浪。岳阳市的有偿落地谈判权易主令覆盖圈一片哗然。
其实，覆盖代理在覆盖圈里并不新鲜。成立于2001年的成都东银信息技术股份有限公司（下称“成都东银”）就从事着全国范围内的电视频道落地覆盖工作，山东、重庆、贵州、东方、安徽、东南等20几家卫视曾先后将县乡一级的覆盖落地执行工作交给成都东银，而该公司整合多家卫视形成的集群效应和手中掌握的网络资源，确实也帮助这些卫视实现了入户目的。现在，也有专门的公司代理卫视在全国三星级以上宾馆的接入工作。
这些代理公司的出现减轻了一些卫视因本单位人手不够带来的压力，而且，各卫视由于经济状况不同、利益不同，对代理公司的态度也各异，反对者有之，合作者也众多。但此次岳阳事件，却为何激起了较多不满之声呢？
“成都东银是第三方公司，属于单纯的商业行为；但是电视台自己购买地方的落地谈判权，就很难避免由于关联利益而产生的不公平竞争，比如在落地方面排挤和它有竞争的卫视。”一位不愿透露姓名的业内人士这样回答《中国广播影视》记者的疑问。
那么，长江龙究竟是哪家电视台的下属公司呢？
江苏广电总台的组织结构图显示，长江龙新媒体公司隶属于其旗下的电视传媒中心。
记者在网上的招聘启事中看到了长江龙公司的介绍：长江龙新媒体有限公司成立于2004年9月，由江苏省广播电视总台（集团）全资组建，注册资本人民币5000万元，为国有独资公司……公司的业务范围包括电视节目制作、发行；影视、报刊、广播广告设计、制作、代理及电子媒体制作；江苏卫视呼叫中心运营；覆盖SMS、MMS、WAP、IVR、RBT、手机电视等领域的无线增值业务等等。
据知情人透露，长江龙其实拥有一个很专业的收视率研究团队，对江苏卫视的收视率提升小有贡献，而现在增加了有偿落地谈判权的业务，手中的砝码就更多了。
业界传言，长江龙已经代理了多个市县的有偿落地谈判权。记者多方询问，没有得到一个确切的数据，仅梳理出了两个比较宽泛的版本：代理了两个地级市和七八家县级市的有偿落地谈判权；代理了CSM 71样本城市中的湖南省岳阳市、甘肃临洮县，及江苏省内几个地市等12家地县级城市的有偿落地谈判权。
真是如此吗？长江龙的意图何在？
记者多方打听长江龙公司相关负责人的联系方式，并通过业内人士将采访意图和手机号告知长江龙段总，但截至记者发稿时，仍没得到长江龙方面的任何回音。
经多渠道了解，记者未能证实有关长江龙的多个传闻，只获悉了一些片断式的观点：长江龙公司是新媒体公司，现在对网络公司的代理是公司行为，以盈利为目的，跟江苏卫视关系不大；因现在有第三方代理公司掌握着网络公司的卫视有偿落地谈判权，未来如遇对方漫天要价，长江龙掌握的市县资源可以起到制约作用，可通过资源互换，保证江苏卫视的覆盖，不挣钱，只是不想被人控制；长江龙只是小打小闹地代理了几个县和岳阳市，成不了什么大气候……
也有人有疑问，就算长江龙是江苏广电总台的全资子公司，但将本省网络公司有偿落地谈判权归口卫视覆盖办的也有实例，为何独有长江龙受到质疑？
关于这个问题，记者采访了相关人士。据了解，目前有偿落地谈判权与卫视覆盖办“二合一”的有广西、甘肃、天津、重庆、深圳等几个省市，“这些省市的卫视覆盖工作‘内外’的确是在一起，但问题的关键是，这仅仅是台网合一体制下的一种内部科室之间的职能调配，而不是跨省、跨主体之间的商业合作。”有业内人士担心，卫视在本省或跨省通过商业合作的方式获得落地谈判权，会直接导致落地价格的飙升，也有可能通过提价或不提供频点的做法，对与之有竞争关系的其他卫视落地制造障碍，“这将会使卫视竞争更加险恶。”
没有人愿意被别人扼住喉咙。
有传言，已经有省级卫视效仿长江龙的做法。“山东卫视现在就代理了本省的德州和东营市的落地谈判权。”
就此传言，记者向山东卫视覆盖办主任朱明求证，他证实确有此事，“我们是代理了，下一步我们还要向全省发展，已经向局里和台里打了报告。”朱明认为，卫视通过一些方式掌握网络资源是一种趋势，“如果卫视不争取网络资源，在竞争中就没有主动权。”但他表示，山东卫视只会代理山东省内的市县，不会跨省代理。
关于长江龙代理有偿落地谈判权事宜，江苏卫视覆盖办主任戴晓俊表示，“长江龙是代理了岳阳市和一些县级城市的落地权，但这是公司化行为，对我们覆盖办来说，工作还是跟以前一样。”同时，他还表示，他曾就价格问题与长江龙相关人士有过交流，“我提醒他们不要过度涨价，还是要以各兄弟台之间的情意为重。长江龙开展覆盖代理业务有一个重要原因就是要维护覆盖市场的价格稳定。今年各地覆盖费用背离市场规律不断涨价。例如一些地市，无论是覆盖人口、经济水平、网络质量都较为落后，而覆盖费用却开出了一个频道20多万元的价格。同比岳阳，各项指标都优于这些地市，长江龙代理后并没有恶性提价，单一频道的落地费用只要10多万元。长江龙一直规范市场操作，我们认为维护好整个市场的价格稳定比多赚取代理利润更为重要。”
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