打造老百姓坐得起的“空中快巴”

 

 
　　在“呼锡快线”的航班上，你经常可以看到这样的景象：年老的牧民身着鲜艳的蒙古袍，打扮地像过节一样，儿孙们围坐周围，一大家子人畅谈着到呼和浩特后的打算。“坐着大飞机到呼和浩特看看”已成为时下草原牧民的一股潮流。然而在2010年以前，这种情形对于身处草原深处、逐水草而居的牧民简直就是一种奢望。

　　2010年4月，呼和浩特至锡林浩特往返快速航线（以下简称“呼锡快线”）正式开航。运营一周年以来，“呼锡快线”共完成航班起降3101架次，同比增长127.7%；完成旅客吞吐量121615人次，同比增长167.71%；航班客座率达80%，同比增长11.8%。

　　取得这样的成绩来之不易，因为内蒙古民航机场人曾在加快发展支线航空模式上苦苦探索……

　　步履蹒跚 支线发展遭遇桎梏

　　在“呼锡快线”的航班上，你经常可以看到这样的景象：年老的牧民身着鲜艳的蒙古袍，打扮得像过节一样，儿孙们围坐周围，一大家子人畅谈着到呼和浩特后的打算。“坐着大飞机到呼和浩特看看”已成为时下草原牧民的一股潮流。然而在2010年以前，这种情形对于身处草原深处、逐水草而居的牧民简直就是一种奢望。

　　锡林郭勒大草原，以其辽阔的草原、富集的资源和独特的风光驰名中外。然而长期以来，落后的交通运输系统使美丽广袤的锡林郭勒大草原沉浸在寂寥与萧条中。2010年，锡林郭勒盟地方经济生产总值位列内蒙古12个盟市中的第9位，农牧业、旅游业在地方经济中占有十分重要的地位。当地政府官员在分析未来锡林郭勒盟发展环境时，认为交通运输的不便仍是制约当地经济社会发展的主要因素之一。事实的确如此，锡林浩特在内蒙古自治区属于欠发达地区，公路、铁路、民航等综合交通体系建设滞后。就支线航空发展情况来说，虽然锡林浩特机场早在1958年就正式通航，但直到2009年，锡林浩特机场旅客吞吐量才首次突破10万人次。航空运输运力短缺、票价居高不下、支线航空运输发展步履蹒跚，让许多来锡林郭勒盟投资的投资商和观光客望而却步，时间与距离成为阻碍草原人民与外界沟通的天然屏障。“外面的人进不来，当地的人出不去”，是锡林郭勒盟支线航空运输发展的真实写照。

　　投石问路 打破藩篱天地宽

　　面对着支线航空严峻的发展形势，内蒙古民航机场人也有自己的苦衷：长期以来，我国大多数支线机场由于客源不稳定，市场份额小，运营风险较高，导致支线机场通达性较差，票价过高。面对单一的航班时刻、高昂的票价和繁琐的中转手续，旅客往往把乘坐支线飞机视作“奢侈”和“麻烦”的事情。支线航空的发展犹如一道难以破解的谜题，一度在恶性循环的怪圈中萎靡不前。

　　“发展支线航空，不要指望能从里面赚多少钱，要讲经济效益，更要讲社会效益，因此，现在发展支线航空，即使不赚钱也要干，要敢为人先，敢闯敢试。”内蒙古机场集团管理者在集中全力发展支线航空上达成这一共识。

　　过去，内蒙古支线航空发展缓慢的原因在于班次少、票价高、地面耽误时间长，因此沿着过去老路发展注定是行不通的。俗话说，思路一换天地宽。在认真研究了“低成本航空”、“空中快线”、“中枢辐射航线”这些模式后，内蒙古机场集团在探索发展支线航空的道路上，创造性地提出了“支线快线”的运营构想：通过“小机型、大密度、低票价”的运营模式，提高支线机场与其邻近枢纽机场的高频次通达，借助枢纽机场的网络优势，强化支线机场所在地区的航空覆盖能力，实现“大众化”的航空运输。

　　内蒙古人的性格是敢说敢干。和着构想与希冀的节拍，内蒙古机场人向困难发起了一系列的“攻坚战”：缺少运力怎么办？内蒙古机场集团领导亲自带队跑运力，先后赴天津、成都、武汉等，积极与各航空公司联系支线运力引进事宜，经过艰苦的谈判和各方面的权衡，最终与东航武汉公司及天津航空公司达成协议，先后引进3架 EMB145飞机执行“呼锡快线”的运输任务。没有资金怎么办？内蒙古机场集团加强与地方政府的沟通，了解地方政府对支线航空的诉求，积极推介“支线快线”的发展思路，消除地方政府的顾虑，争取政府在资金与政策上的支持。

　　功夫不负有心人。凭着一股发展的决心和敢闯新路的热情，“支线快线”的运营构想终于出台。在锡林郭勒盟盟委行署的大力支持下，2010年4月1日，作为“支线快线”试点的呼和浩特至锡林浩特航线正式启动。经过一段时间的运营，呼和浩特到锡林浩特航线的航班频次由运营之初的每天2班逐渐增加到每天7班。航班时刻从早到晚、分布均衡，为旅客出行提供了更多的选择。

　　大众策略 强化民航竞争优势

　　锡林浩特市宝力根苏木的德木其格第一次乘坐飞机到呼和浩特去看望多年未见的弟弟。德木其格感慨地说：“ 以往去呼和浩特要坐10来个钟头的火车， 现在坐飞机不到一个小时， 确实方便。一开始担心票价会很高， 没想到提前10天预订往返才200块钱，出乎意料。”对于当地的牧民而言， 200块钱可以坐飞机往返于自治区首府，的确是既便捷又经济。

　　“让老百姓坐得起飞机”是内蒙古机场集团管理者常常挂在口头上的一句话。毫无疑问，价格因素也成为“呼锡快线”能否实现“大众化”消费的关键。实施“支线快线”模式之前，呼和浩特与锡林浩特之间，淡季每天飞一班，旺季每天飞两班，全年平均客座率72.9%，票价880元，全年平均折扣为9.8折，基本接近全价，居高不下的票价将普通百姓挡在了门外。

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