环渤海总部商务区规划破茧(2)

　　绿化面积不低于140万平方米

　　环渤海总部商务区的绿化面积将不低于140万平方米，并充分利用区域内的萧太后河、大柳树沟、东南郊灌渠和通惠灌渠等4条河流，在河道两岸设计开敞空间，让人们可以享受亲水景观。

　　M7线焦化厂附近设站

　　与现有的交通状况相比，垡头地区除了建有大型公交场站之外，规划中的地铁M7线也将在焦化厂附近设立站点，从西客站开始贯穿东西达到焦化厂站。同步开发地铁站点的地面、地下建筑，增添大型商业设施。 将建工业遗址园

　　位于垡头功能区的著名工业老厂区———北京焦化厂也将启动230万平米建筑面积的规划建设，将保留厂区周围50年前的烟囱等各类巨型化工设备，届时，这座拥有50年历史的老厂区将“变身”成为工业遗址公园。

　　区域平均容积率约0.4

　　■ 区域报告

　　人口状况

　　目前区域人口48.2万人，其中，户籍人口14.7万人(居民8.9万人，农民5.8万人)，外来人口33.5万人。

　　经济状况

　　该区域主要以第三产业为主，培育形成了以北京欢乐谷、观音堂文化大道为标志的文化休闲产业，以盛华汽车产业园为代表的汽车服务产业，以大洋路商业街、小红门城外诚、燕莎奥特莱斯为代表的商贸服务产业和十八里店、黑庄户的物流产业。根据第二次经济普查数据显示，垡头功能区共有法人单位7446个，占全区的11.8%。2008年区域经济实现总收入266.6亿元，利润12.7亿元，上交税金7.15亿元。

　　城市规划情况

　　该区域规划面积96.4平方公里，其中：国有土地44161亩，集体土地103051亩。根据北京城市总体规划，垡头功能区包括中心城区、边缘集团、一道绿隔和二道绿隔地区四个规划层次。依据2006版控规，该区域规划建设规模约4118万平方米，区域平均容积率约0.4。

　　基础设施情况

　　区域内有京津塘高速路、京沈高速路、京津第二通道、京津城际铁路、三环、四环、五环等穿过，是京津冀和北京东南部重要的交通要道和枢纽。除上述高速路外，主要以城市次干路、支路和农村道路为主，城市主干路较为缺乏。水、电、气、热等其它市政基础设施还不齐全。

　　公共服务设施情况

　　区域内现有幼儿园47所，小学27所，中学7所，职高2所，大学1所。医院主要以社区卫生服务中心和卫生服务站为主，现有三级医院2所，二级医院2所，一级医院2所，社区卫生服务中心8个，社区卫生服务站34个。文化、体育设施主要以乡村和街道社区文体中心、文化广场、健身园等为主。公园12个。

　　垡头未来可与CBD形成联动

　　■ 专家解读

　　●均衡博弈研究院副研究员 王昭

　　做任何一个区域的发展规划，不仅要考虑这个区域自身的情况，还要考虑和它相关的它能够辐射的任何区域的关系。我们在环渤海区域的研究过程中是这样考虑的，城市群的概念不是一个扁平的，应该是一个立体的，这个城市群中不同的城市有不同的层级，尤其在建设朝阳区的城市群过程中，它就是作为一个京津冀资源配置的区域，我们去发展环渤海总部经济是这样的考虑。从京津冀都市圈的考虑来说，它又和环渤海、长三角不同，长三角、珠三角更多是轻工产业为主的产业体系，但是在环渤海可能是重化工产业，在国家战略转型中，这个第三级更多是推动中国自主创新、中国自主发展以及中国内需型的发展以及中国走出去的发展，这是我认为的环渤海和珠三角、长三角很不同的地方。

　　现在对国际化的解读，我们认为应该是一种双向的国际化，在这种双向的国际化过程中，国有自主创新的企业走出去，环渤海走出去，他们要进入北京这样一个区域，更多是希望借助这样一个区域能够打开走出去的窗口、平台。从这样的角度来说，我们认为垡头这个区域相比于CBD来说，更接近于CBD，能够承接一些CBD的国际化资源，给它一个平台去发展。相对于CBD很高的成本，这块的区域又是环渤海总部企业能够承受的地方，而且能够给它一个最适宜的发展环境。

　　八年见证：农田变成“后花园”

　　■ 企业见证

　　●北京华侨城地产副总余樱：

　　北京华侨城是华侨城集团在深圳总部成片开发里边第一个离开深圳本部的项目，2002年到北京。原先这个地方是一片农田和旧的村落，我们这个项目运用了第一道绿化隔离带。

　　八年的历程走过来，我们把华侨城深圳总部开发的经验带到了北京。总体来说，我们开发的经验是旅游加地产可持续的发展，还有文化、创意、休闲产业的结合发展，给这个区域带来活力。一开始这里是CBD的辐射区域，后来是CBD的后花园，现在又是环渤海经济区的先行者，是环渤海的起点，这个区位的变化很明显。

　　现在受相关部门邀请，我们参加了垡头功能区的规划，希望把自己开发和产业发展的理念给垡头规划提供一些有益的想法。我们强调所有的功能在自身这个区域里要更好地调整优化。举个例子，现在来欢乐谷的人可能玩一天，我们有酒店，可能会停留两天。通过下一步的产业规划和发展，新的产业区的进一步实施，希望把到这儿来的人，文化休闲、旅游的停留时间加长，给这个区域带来新的发展。

　　华侨城有欢乐谷事业部，还有生态事业部，垡头功能区的规划中有“一核、一带、两片区”，我们可以跟生态也结合起来，也把华侨城作为企业的发展模式，跟垡头功能区的空间规划及产业链都结合起来。

　　作为先行者，我们迎来了更好的发展机会，希望下一步能在这个区域发挥更好的作用。

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