鄂尔多斯资本涌动图谋区域金融中心(2)

来源：未知作者：采集发布时间：2011-09-03 02:43 搜集整理：中国产业网

　　由于民间借贷是一个较为隐秘的产业链，因此很难估算民间资本在各行业投资总量以及所占的比例。曾经来自官方内部的一项评估显示，民间资本占房地产比例可能达到30~40%，而占煤矿行业的比例则达60~70%。但这一数字的准确性即使调研者都很难把握。而可以肯定的是，民间资本仍然更多的投向了高回报的煤矿行业。

　　尽管外界对于民间资本的风险多有争议，但民间资本对金融业发展的促进作用不可忽视。

　　“无论是传统的银行，还是新兴的民间金融，都应当是‘大金融体系’中的一部分，必须让民间借贷‘浮出水面’，对它们进行必要的引导、培育、扶持、服务和管理。”田永平称。

　　图谋区域金融中心

　　根据近期和长期的规划，“十二五”鄂尔多斯重点讨论的是建设“中国西部区域金融强市”。

　　鄂尔多斯在做强传统优势产业的同时，培育和寻找着第三产业的“黄金替补”，以使自己的产业团队结构更优，创造力、可持续发展力更强。

　　在内蒙知名企业伊泰集团总经理刘玉泉看来，一个金融中心的形成是一个区域经济客观发展的必然结果，有着其自身发展的内在理论。“与陕西西安和宁夏银川等地区相比，鄂尔多斯成为区域经济中心和金融中心有着自己天然的优势”，他说，“作为中国北方最重要的能源基地，鄂尔多斯的经济发展速度和增量为这座城市带来了超强的活力”。

　　“与中国其他地方不同，鄂尔多斯大多依靠自己的资金和能力发展自己的产业”，刘玉泉称，“如果你去过30年前的深圳，你会发现，现在鄂尔多斯的发展状况与那时的深圳很像，一片朝气蓬勃。”

　　而在鄂尔多斯市政府副市长李国俭看来，如果政策引导到位，完全有可能把鄂尔多斯打造成区域金融中心。

　　2009年，鄂尔多斯市被批准作为内蒙古金融综合改革试点地区，其目的就是做大做强金融产业。

　　2010年7月，鄂尔多斯政府出台了促进金融业发展和鼓励股权投资企业发展相关意见，并提出五年内税费减半的优惠政策。对注册在鄂尔多斯的PE税收地方留存进行前五年100%返还，后五年50%返还政策，对上市企业除补税全部退还外，还额外奖励1000万元，这也是鄂尔多斯提倡民间借贷向PE转型首次出台的政策鼓励文件。

　　据了解，鄂尔多斯“城建规划”中，规划期末(2020年)其地区生产总值将达到8000亿元，三次产业比例为2：43：55。当地政府正在努力改变以煤炭为支柱的产业结构。希望以金融、商业、服务业为主的第三产业能够快速成为鄂尔多斯经济的龙头。

　　目前，康巴什的金融产业建设和阿镇的商业中心建设，已经逐渐显出成效，也体现出当地政府对于产业结构调整的决心和动作。阿康一体化概念，同样是作用于两地优势互补，让金融产业和商业相互协调，推动产业发展，促进鄂尔多斯第三产业腾飞。

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