华西村扩容带来维稳隐忧 村委书记回应炫富质疑(3)

　　在部分周边村居民看来，中心村的共约2000村民拥有股份，导致了收入分配的不公——周边村有村民因华西村发展而遭遇拆迁，却买不起房；有村干部认为“一分五统”使得周边村丧失了土地资源，制约了发展经济的动力。直至高楼建成之际，周边村仍有村民对此颇有微词，认为有这个钱，还不如提高大家的福利。

　　但在很多华西中心村村民看来，自己当初也是苦出来的，新村民要是一下子就和老村民享受一样的待遇，同样很不公平。

　　在互指不公的僵持下，大华西村已出现了财富悬殊的社会分层——最上层的是中心村村民，年入数以百万或千万元计；中间是新村民，或打工或找机会“发家致富”；最底层的是外来打工者，租房或住集体宿舍，月入数千元不等。

　　“这里收入其实并没有比外面高多少，但总体上算还可以了。”一位在华西某公司打工近10年的员工说，老书记也曾放开接纳过外来人才，待遇、分红什么的都跟老华西人一样，但这种机会非常少，“除非(工作能力)特别突出”。

　　或许正是由于分层明显，有中心村的负责人认为现在周边村有些员工“不好管”、“不听话”，“有的甚至连他们村书记都敢打”。

　　对于扩容后带来的冲突，吴协恩显然很清楚。

　　“华西发展到今天，面临一个新问题，就是稳定。”吴协恩表示，大华西没有了教育的延续性，有部分并进来的村民希望吃大锅饭，矛盾增多。“共同富裕要一步到位不现实，在满足基本保障的情况下，要富还得靠自己，要循序渐进地来。”吴协恩强调，“共富”不是“均富”，要靠自己努力，而不是坐享其成。

　　突破困局：

　　“新农村”谋变“新市城”

　　目前，在很多论坛上，不少网友仍在从经济、科学、规划等方面审视着华西村摩天大楼。甚至有评论认为，造摩天大楼不仅是华西村的虚荣心理作祟，更代表着“先富起来”的村庄已走进农村城镇化的茫然困局。

　　据吴协恩介绍，建高楼是华西走向国际化的一个标志，不仅可以吸引世界各地的游客，而且他有意吸引世界各地公司办事处、期货营业部等高端商务公司入驻酒店，甚至可以拨出一部分公寓来吸引优秀人才。吴协恩对早报记者说，“希望大家给这座大楼时间，看看今后的效益究竟如何，我认为当初的决策是对的。”

　　在建高楼的背后，除了促进产业转型之外，这位被誉为“华西动车提速第一人”的掌门人可能还有其他计划。

　　“现在大家有一种固定思维模式，农村就应该与城里不同，不能建高楼、不能收门票，这是对农村陈旧的概念，是种要将城市与农村严格区别开的心态。”吴协恩对于“误解”也有不满，“在城里陌生人进某个单位要登记就很正常，在华西进厂要登记就说我军事化管理！这其实是规范！建高楼算得上是‘农村城市化’。”

　　与高楼的备受瞩目相比，另一个被“淹没”的讯息是，去年吴协恩连任后，经江阴市政府批准，华西村已正式更名为“华西新市村”，并在现有“环保分局”的基础上，成立规划、旅游、教育三个分局，同时保障华西体制、机制、班子“三制”不变。据规划，华西新市村将在新10年里投资200亿元用于民生建设，争取早日建成“村庄里的都市”。

　　尽管在称谓上改为“市+村”的形式，但华西的管理方式早已由村庄向城市转变；机构设置亦然，无论是派出所还是规划分局等，都非传统农村具备的；其“村庄建设”显然更侧重于“市”而非“村”。早报记者获得的一份资料显示，华西“十二五”规划的重中之重就是建设新市——即根据大华西“西南建工贸钱庄，东北建六畜粮仓，中间建人家天堂”的格局，把中心村和一至五村这块“天堂”建好，“完成‘新市村’向‘新市城’的转变”。

　　外界有观点认为，其实“华西村”早已具备中等城镇的规模，更适合叫“华西城”、“华西市”，甚至有网友调侃，建议老书记早日成立“华西区”。

　　专家声音：

　　不代表“新农村”建设方向

　　上个月，以“新农村、新中国”为主题的华西村形象宣传片亮相美国纽约时报广场电子屏，华西村以“中国新农村”的形象再次高调亮相国际舞台。8日的村庆开幕式上，该村更是邀请了美国环球时报，日本朝日新闻、NHK电视台，英国独立报等70多家海外媒体参加。

　　“城镇化是新农村建设的必然趋势，但华西村无法代表中国新农村建设的方向，不可能所有农村都会这样的。新农村建设从大的视野看，的确是要大量农民离开农村，留下的农民越来越少，越来越专业化。”中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英认为，农民进城、上楼应由“市场决定、政府服务”，东部沿海发达地区农村人均耕地少，已基本实现了工商业化，乡村城市化模式较为符合实际，而当地农民也基本脱离农业，并不反对住高楼大厦，但要看这大楼盖在什么地方。

　　“华西村早已不是村庄了，而是一个新型小城市。”党国英认为，区分城市和农村的标准应该是产业结构，农村是以务农为主的农民所生活的地方，城市是非农产业聚集的地方，目前华西村的经济以工业、三产为主，农业占总GDP的比重大概不到1%。“但华西村之所以还叫‘村’，是因为作为城市而言，它又比不上其他地方。”党国英笑称。

　　“在地方政府统一规划下，‘小城市’华西村搞一些建筑群无可非议，按说华西村应有‘世界意识’，从经济效益的角度讲，这个高楼建在无锡、上海也未尝不可。”党国英认为，在华西村建摩天大楼没有其他问题，或只是管理投资的选择问题，华西村的地理环境毕竟还是有一定的局限性。“靠建高楼比奢华搞旅游，你拼得过迪拜么？”党国英认为，要成为旅游胜地不一定就是靠高楼，而是要打造一个好的软环境，“吴仁宝先生或许可以在投资上有更好的选择。”

　　据了解，华西确实已将目光投向外地，目前在江阴外滩拿地，拟建设一栋118层、538米高的新大楼，总投资约60亿元，初步命名为“华西龙”，将超越南京紫峰大厦，成为江苏第一高。巧合的是，北京新任第一高楼“中国尊”刚动工，也将是一栋500米以上超高层建筑，地上同样为118层。华西将再一次“与北京保持高度一致”。

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