美资企业撤离珠三角 地价人力成本飙升削弱优势

　　地价、人力成本飙升令中国成本优势削弱 本土中小企业或可补位美企市场空间

　　本报记者 李金玲

　　2008年3月，《华尔街日报》曾“预言”：“珠三角有上万家外资企业倒闭或外迁。”这条消息曾引发国际国内极大关注。时过境迁，全球金融危机过后、经历欧债危机的外资企业在华命运几何？

　　美国波士顿咨询公司日前发布的报告预计，到2020年，将有15%针对北美市场的美国企业从中国回流到美国。就在该报告发布的前几天，福特汽车公司宣布把1.2万个工作岗位从墨西哥和中国迁回美国。

　　从2011年上半年开始，不少高附加值产业和高附加值环节的生产线已经或者正在回迁到美国。这是回流大潮来临的前兆还是假象？中国应以怎样的心态看待美资企业撤离中国？同行业内的中国企业又该如何应对？

　　MADE IN CHINA变身MADE IN AMERICA

　　据中国商务部的最新监测数据，今年前8个月，美国对华投资新设立企业967家，同比下降5.29%；实际投入外资金额25.45亿美元，同比下降14.42%。

　　一个接着一个。是“蓄谋已久”还是巧合？

　　《羊城晚报》调查发现，从今年3月起，美国人在商场购买碳纤维棒球棒和烟雾警报器时，他们会发现MADE IN CHINA(中国制造)的产地标签已被悄然换成MADE IN AMERICA(美国制造)，而美国音响发烧友拿起“SleekAudio”耳机时，他们也会发现，同样的价格，他们买到的是“美国制造”而再不是“中国制造”的商品。

　　这些产品过去都是在广东东莞生产的，现在生产线都迁回美国本土了。美国耳机生产商SleekAudio近期将生产业务回迁美国佛罗里达州。这一消息很快引起美国媒体和咨询公司的关注。波士顿咨询公司认为，这是美国制造业回流风潮的一个典型案例。

　　美国玩具生产商Wham-O决定将50%的飞盘和呼啦圈订单在美国国内生产，这些订单此前一直是交给中国等地的工厂；美国发光二极管灯泡生产商SeesmartLED公司在中国有生产基地，如今却正筹备将其整个海外业务迁回美国；福特汽车公司近日与美国汽车工人协会达成协议，福特公司宣布将在美国本土制造某些汽车零部件，此前这些业务通常外包给中国企业；据《华尔街日报》报道，NCR已经把部分ATM机的生产从中国转移到美国佐治亚州的哥伦布。

　　世界500强企业卡特·彼勒公司的美国主页也显示，卡特·彼勒已经在美国得克萨斯州中南部的维多利亚市开设新工厂。该项目将在2012年正式投产，生产液压挖掘机，一旦全面启动，将会使美国本土产能提高三倍多，并为本土员工提供更多就业岗位。

　　上海交通大学法学院教授、上海交通大学现代金融研究中心特聘研究员沈伟在接受《中国企业报》记者采访时表示，尽管有一些美资企业撤离珠三角，但是说成普遍的、大规模的现象也有些言过其实。

　　沈伟判断，只是一些美国企业发生转移，欧盟和美国对华投资总体上仍然强劲。“当然，由于撤资的时间不同于2008年全球金融危机开始之际的韩资企业撤离，而且撤资的企业中有些是业界的翘楚，因此会有些吸引眼球的效果。”沈伟表示。

　　然而，据中国商务部的最新监测数据，今年前8个月，美国对华投资新设立企业967家，同比下降5.29%；实际投入外资金额25.45亿美元，同比下降14.42%。

　　中美两地生产成本已逐渐接近

　　未来五年，在美国一些地区制造的商品，生产成本将只比中国沿海城市略高5%—10%，两者间的差距越来越小。同时，美国的生产效率大大超过中国。

　　虽然目前缺少整体性的资料和信息实证的判断，沈伟仍然认为，部分企业撤资可能与企业投资期限届满、公司集团内部重组、市场占领布局等众多因素有关。

　　薛胜文认为，从经济政策角度来看，由于全球经济在短期内受到抑制，美国的制造业不振造成美国政策导向作用增加，技术性产业回迁力度加大。

　　一般看来，包括制造业在内产业的重新布局和调整是常态。但此次出现的部分美资企业撤离与金融危机开始时发生的制造业转移的成因不同，可能有更加深层次的原因。

　　全球金融危机刚爆发时正逢国内《劳动合同法》出台，守法成本可能对一些外资的成本运营产生叠加效应，一部分外资经历了金融危机导致的出口订单减少和内部运营成本增加的双重压力。

　　此外，人民币的升值也给外向型企业造成很大压力，这个压力还在发生作用。由于这些因素的作用，出口导向型的企业在中国的获利空间不断收窄，从长远看，这些企业转移到其他国家或地区是可能甚至是必然的。

　　“这次撤资引人之处还在于部分撤资的美资企业是重新转移到美国，而不是劳动力或原料成本更加低廉的东南亚地区。”沈伟分析。

　　这主要有几方面的原因。第一，一些撤资的企业是制造业里附加值比较高的企业。这些企业要求的制造业水平本身比较高，所以需要技术含量比较高的产业工人，这可能只有在比较少的国家具备这样的条件。

　　第二，由于附加值比较高，产品价格也比较高，因此，能够销售这些产品的市场也处于高端市场，这样美国本土作为产业转移的目的地就很自然。

　　第三，这次金融危机给发达国家有了新的启发和教训。光是发展金融服务业，经济会空心化，因此制造业和新兴产业的发展可能是发达国家下一个阶段振兴经济的方向。

　　探究美资企业撤离中国的深层原因，还需要梳理美国国内贸易和吸引外资方面的情况。

　　在美国国内贸易保护主义趋势抬头和吸引外资的国际竞争加剧的情况下，美国自2007年开始就退出“投资美国”计划，努力吸引更多的外资到美国投资。目的是吸引外资，增加就业，创造繁荣。

　　为了推行这一计划，美国政府努力减少外国人在美国投资的障碍，简化政府审批外资繁琐的公务程序，解决外国投资者关切的各种问题。如医疗保险、能源成本及美国签证政策等；为各州政府和地方政府提供帮助，帮助各州和地方政府项目吸引海外投资，促进在全国范围内的投资和贸易发展。

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