宰客门背后的国际旅游岛坎坷路(2)

　　对此，三亚市旅游协会副会长张扬表示，解决旅游车辆是缓解市民出行和游客出行难的关键点。

　　“违建王”，20层楼高

　　国际旅游岛获批，岛内房价飙升，有人把违建当商品房销售；海南不断开展违建整治

　　什么是国际旅游岛？标准是什么？一位来自三亚的导游说，“我们根本不知道，除了硬件越来越好，很多人并没有方向，大家想的永远都是，怎么花最少的力气赚更多的钱。

　　“你永远不会为没有新闻犯愁。”海南特区报的一位记者说。

　　国际旅游岛获批后，岛内房价飙升，违章建筑也与日俱增。为此，海口市展开一场打击违章建筑的行动。结果，违章建筑越打击越多，五花八门的怪事越来越多。

　　比如，一些人把违建修成了十层高的塔楼，当商品房销售；还有一些人发现违建建歪了，也不拆，反而打着红条幅，请来施工队，用六个直径近半米的千斤顶把楼顶直了，接着用。

　　据调查此事的记者回忆，修建违建的人都有背景，越是接到城管队的处罚通知，施工速度就越快。为了震慑违建歪风，相关部门曾对两栋17层的违建进行爆破处理。

　　不过没多久，一栋违建纪录就诞生了。位于市区坡博村的20层高的违建——海王大厦“竣工”了。

　　据海口市的一位检察官说，经调查很多违建都有负责查处此事的城管局官员，参与其中。目前，已有数名官员因此获刑。

　　孙志平是新华社的记者，他把上述情况总结为城管部门“悬空”执法，他们把“铁拳行动”变成了“纸拳行动”。

　　即便在民间，对短期经济效益的追求也达到了一种艺术境界。

　　就拿困扰海南岛多年的公共厕所问题来说，几年前，为提高岛内的硬件水平，海口和三亚两个主要城市修建了一批公共厕所。

　　可没过多久，海口市投资一百万的一间星级公厕，因收不回成本，遂将2楼变成了茶餐厅；三亚修建的一系列厕所也变成了小卖部和售楼接待处。

　　“为啥要改用？赚钱呗。”一位当年承包公厕的老板说，后来被媒体曝光后，公厕才恢复原来面貌。

　　五星级酒店“扎堆”建

　　10家高星级酒店曾在三亚海棠湾同时兴建；迟福林说海南不能一味靠地产拉动经济

　　海南省人大在调研报告中，指出另一些问题：目前建设国际旅游岛存在规划衔接不够、低水平重复建设等现象。

　　比如，在被定为国家级海湾的三亚海棠湾，就创下了一个世界酒店建筑史上的奇迹：10家高星级酒店同时在此动工兴建，起步就是五星级以上的酒店。

　　赵全鹏看到，五星级酒店扎堆海南，其风光背后，潜伏的是行业危机，“需求过剩，导致恶性竞争并浪费资源。”

　　赵全鹏分析了一组数据，2010年，海南共接待国内外游客2587.34万人次，其中入境游客的比重仅为2.56%。

　　而国际上许多著名的旅游岛屿，接待的主要是国外游客，入境游客占接待游客总数的比重都在60%以上。

　　赵全鹏说，“这显然是和国际岛理念不符的。”

　　海南大东海旅游中心股份有限公司是海南省旅游业的上市公司。它也感受到了同质化竞争的危机。

　　国际旅游岛政策前后，让这家公司的业绩坐了一次过山车。

　　2010年也就是旅游岛落地第一年，公司创收68.10万；截止到2011年9月30日，公司的盈利指标则变为-545.28万。

　　该公司的年报中称，“随着全国各地旅游景点的不断开发，游客的不断分流，以及三亚不同档次新建酒店的不断崛起，三亚旅游服务市场呈现饱和状态，经营竞争极其激烈。”

　　迟福林是最先提出国际旅游岛概念的专家。他说“目前国际旅游岛最需要解决的问题是，让海南岛在各方面与国际接轨，而不是一味依靠地产拉动经济发展。”

　　赵全鹏认为，国际旅游岛上升为国家战略之后，土地和房地产高速飞涨，这在很大程度上带有投机性质，已经脱离旅游房地产本身。

　　海南面临四大转型

　　迟福林在海口的一次主题演讲中提到，海南国际旅游岛面临四大转型，如能完成它将成为全国人民的四季大花园

　　吴玉峰是80后，大学毕业后考入海南省委工作。他原本的梦想是“买套房子”。当国际旅游岛获批后，他发现，梦想离自己越来越远。

　　2008年海口房价3000多一平米。国际旅游岛获批后一个月，每平米均价升至6000元。彼时，海南省为抑制房价，暂停批地，暂停商品房建设。不料，房价应声狂涨，直接冲至万元以上。

　　对于每月工资3000元的吴玉峰来说，买套90平米的房，不吃不喝也要三十年。

　　2010年是国际岛建设后的第一个整年。据海南省财政厅统计，这一年全省地方一般预算收入271.11亿元，增长52.1%，增速全国第一。

　　李春红是海口市的原住民，对于海南的变化，她的感受是，三块钱的椰子变成了八块，以往几毛钱的生菜也涨到了四块。

　　刘坤是当地海南特区报的记者。她说，类似李春红这样的人在海口有很多，为此报社专门开辟了“暖冬”版面。

　　这一版面，用来帮助他们实现自己的愿望。“有些人想有一双鞋，还有些人想能在炒菜时放些油。”

　　去年4月30日，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林，在海口发表主题演讲。他认为，海南国际旅游岛面临四大转型和挑战。

　　第一，消费升级或者消费提升与消费转型。第二，服务业的发展与服务业的转型。第三，城市化发展与城市转型。最后，绿色增长和绿色转型。

　　迟福林说，“我这里提出这四个方面的转型做好了，我想海南岛就会成为全国人民的四季大花园。”

　　□本报记者 崔木杨 李媚玲 海南报道

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