重庆返乡就业人数超过外出打工者

　　“我很早就想回来打工了，毕竟离家近些，可以照顾家里老人。”拿着重庆市江津区就业局散发的回渝就业宣传册和招工信息，46岁的王学荣兴奋之余又有些担心：“只不过这上面很多厂矿都要求45岁以下，我年龄超了1岁。但是毕竟我们在广东的电子厂干了好多年，经验丰富，是不是可以稍微放宽点呢？”

　　曾经，重庆作为内陆经济欠发达地区，外出打工是很多农村剩余劳动力的不二选择，有关政府部门也把组织劳动力外出务工作为自己工作的重要内容。但近来，重庆市政府有关部门却频频打出“亲情牌”挽留外出务工人员，在家门口打工也已经成了越来越多的重庆人的选择。

　　据重庆市人力资源和社会保障局最新统计，2011年，重庆到外省务工人员从2010年的450万人降至398万人，在重庆就业的人数首次超过外出打工人数。

　　返乡人员成了节后招聘会主角

　　在广东务工多年的王学荣年前和丈夫一起返乡过年，她的家在重庆市江津区双福新区高浒村。乘火车到了重庆火车北站，再转公共汽车，走成渝高速公路，在双福口下道的时候，可以看到一块巨大的广告牌：“回渝就业好，照顾老和小”。

　　王学荣说，这句话说到了她的心坎上。在外打工辛苦倒还无所谓，关键是照顾不了家中老小。年龄越大，想回家的愿望也就越发迫切。她和丈夫一起在外打工多年，丈夫在建筑工地打工，她在电子厂干活儿，早些年担心的是家里年幼的女儿。现在女儿大了，但父母又上了年纪，万一有个什么病痛，根本照顾不了。“我早就想回来，哪怕工资低一点都想回来。”

　　这块打动外出务工人员的广告牌是重庆市人力资源和社会保障局制作的。这种广告牌一共有20多块，矗立在机场高速、成渝高速等外出务工人员返乡的主干道上。

　　类似的宣传标语在重庆市随处可见。在北部新区人和街道办事处的路口和街道两侧，红底白字的宣传标语分外醒目：“就业就在家门口，幸福就在你身边。”在沙坪坝区人力资源市场的大门口，一条条横幅也向外出务工者发出了阵阵召唤：“家乡就业道路宽，工作家庭双兼顾。”“就近就地就业，少了父母牵挂，多了家庭亲情。”

　　想回家的岂止是王学荣，就拿她生活的高浒村来说，全村总人口4965人，外出务工的有421人，2011年年底有342人返回家乡。据调查，其中有238人表示想要留在家乡务工。

　　2月2日下午，在高浒村一个农家院坝里，一场别开生面的院坝招工会正在举行。尽管天气寒冷，天空中还飘洒着绵绵细雨，仍然有30多名返乡人员赶来参加由江津区就业局召集的这次会议。而这已经是江津区就业局自年前以来为返乡人员举办的第32次“院坝招工会”了。

　　“既然在外头干得还可以，为啥子还是想回来呢？”就业局的一位工作人员问。

　　“毕竟离家太远了，一年才回来一回儿，万一老婆搬家了咋办？”一个30多岁男子的回答引发哄堂大笑。

　　42岁的尹泽海和19岁的儿子也坐在咨询人群中。尹泽海外出务工四五年了，以前在南京等地，去年带着职高毕业的儿子去了沈阳。“那里太冷了，在外面干活儿冻手冻脚，受不了。”有木工和电工手艺的尹泽海虽然一个月可以挣3000多元，但适应不了当地的气候。“以前是因为孩子小，想出去多挣点钱，现在回来发现我们这里发展得也很快，就想在家附近找点事做。”

　　在重庆市主城区的多个人才市场，返乡人员也成了春节后招聘会的主角。据沙坪坝区人力资源市场负责人郑思珂介绍，沙坪坝区人力资源市场从初四就敞开了大门，前来求职的人络绎不绝，其中返乡农民工占了60%以上。为了给返乡人员提供最大的方便，平时只在周二和周五才有现场招聘会的沙坪坝区人力资源市场从初四以后天天开放。市场还专门开辟了农民工窗口，即便求职者连自己的名字都不会写也没有关系，只要拿出自己的身份证，就有工作人员为求职者填写个人求职信息。市场还为求职者提供视频面试室，让招聘企业可以通过视频对求职者进行初次面试。此外，求职者只要拨打24个小时开通的求职热线，市场承诺在48个小时内为求职者推荐工作。

　　重庆市人力资源和社会保障局政策研究处副处长张德祥认为：“外出务工人员的回流，是政府因势利导的过程，也是农民工理性回归的结果。”

　　他们为什么回来

　　“我们把到上海、广州去打工的叫务工，到重庆打工的叫就业。”重庆市就业局副局长周泽说。外出务工的弊病显而易见：空巢老人、留守儿童、两地分居、春运期间的交通拥堵等。

　　2011年，重庆市用工市场出现拐点，到外省市务工人员人数降至398万人，在重庆就业人数达489万人。

　　“之所以在去年出现拐点，和公租房、户籍改革也有很大关系。”周泽说。截至去年年底，租金低、配套好的公租房已惠及30万人，其中农民工租住数量接近40%。重庆从2010年8月1日开始户籍改革，截至去年年底，已经有322万名农民由农村户口转为城市居民户口。重庆籍农村居民农转城的政策非常宽松，即便没有购房，只要务工经商3年或5年以上，有合法稳定住所，就可以成为重庆市31个区县或主城区居民。“农民工在外务工往往没有归宿感，而这些政策，可以让他在城市生根发芽，你让他选择，他会怎么选？”

　　“当然，如果经济不发展，就是我们想叫他们回来就业也不可能。以前出去就是因为没有岗位，土地又少，只好出去。”周泽说。“这并不是政府想让他们怎么样就怎么样，而是经济发展和条件改善综合作用的结果。”

　　重庆市人力资源和社会保障局政策研究处处长李为民用“供需两旺”这个词来形容重庆目前的用工状况。“重庆自身的人力资源比较丰富，产业的快速发展和用工环境的改善，吸引了大量外出务工人员回流，重庆已成为吸纳周边省市劳动力的洼地。”

　　据统计，重庆市2011年新增岗位55万个。2012年1月全市劳动力市场总体需求6.78万人，供给人数6.63万，岗位数量略大于求职者的数量。

　　岗位数量的增长和包括富士康、惠普(微博)、宏碁(微博)在内的一批大型企业从沿海迁移至内地不无关系，其中对人力资源成本的考量，又成为很多企业作出如此决定的重要因素。

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