广西荔浦县医院涉嫌集体收受药品回扣

上海一家医院拒绝医药代表入内的告示。（资料照片 CFP供图）

　　一次执法行动牵出医药回扣“潜规则”

　　本报记者 白皓

　　广西壮族自治区荔浦县人民检察院的一次执法行动，牵出了县医院领导和超过半数临床医生涉嫌收受药品回扣的事实。

　　在6月11日晚进行的执法行动中，当场抓获一名正在给“红包”的药品供应商和一名准备拿“红包”的医生。同时，在药品供应商车内，执法人员搜出数十个写有医生名字的“红包”。

　　直到6月17日，媒体才首次了解到执法过程，进行披露。6月19日上午，荔浦县向媒体通报了事件的调查处理情况，并表示对涉案人员一查到底，绝不姑息。

　　此后，再也没有媒体报道此案。8月15日至17日，中国青年报记者在荔浦县进行调查，了解事件的最新进展，揭开了盘踞在药商、医院领导和医生之间的医药回扣“潜规则”。

　　医生收红包被检察院抓现行

　　6月11日晚8时许，荔浦县城和往常一样热闹，一辆本地牌照的小轿车停在荔浦县人民医院附近的路边，男子黄某(化名)走出驾驶室，掏出手机打电话。

　　一会工夫，一名身穿白大褂的男医生从医院出来，向四周看了一圈后，走近黄某，接过一样“东西”后迅速离去。

　　男医生走后不久，一名女医生走近小轿车，重复了同样的动作。

　　此时，已经接到举报的荔浦县检察院工作人员，正在小轿车的四周埋伏，观察着黄某的一举一动。

　　当又一名男医生从黄某手里接过“东西”时，办案人员一下子冲了上去。在亮明自己的身份后，办案人员接过了医生手里的信封。信封上写着一个名字，里面装着几张100元纸币。

　　经过检查，小轿车上还有几十个类似的红包，上面都写有医生的名字，里面的钱从几十元到几千元不等。

　　在现场，黄某表示，自己是一家药品公司的业务员，这些红包都是作为“辛苦费”送给医生的。

　　荔浦县6月19日向媒体通报的情况表明：县检察院进一步侦查发现，县医院多名医务人员多次收取药品商的回扣，每次数千元至上万元不等。检察机关认为，该行为涉嫌收受商业贿赂， 2名涉案的医务人员和药品商黄某被刑事拘留，5名涉案的医务人员到检察机关投案自首。

　　事实上，本案中接受调查的，不仅仅是一线医生。中国青年报记者调查发现，6月12日，荔浦县人民医院院长邱祖标被刑事拘留。知情人士称，邱祖标涉嫌经济犯罪。

　　8月16日，荔浦县公安局一位副局长告诉记者，刑拘几天后，邱祖标被取保候审。

　　县医院里的“退赃”动员大会

　　记者了解到，案发后，荔浦县检察院将案件移交到荔浦县公安局办理。

　　在接受中国青年记者采访时，荔浦县公安局一位副局长表示，案件正在进一步调查中，不便透露更多详情，现在的主要工作一方面是劝说收过“回扣“的医生继续退款，另一方面是调查给县医院供药的20多家药商是否有贿赂行为。

　　荔浦县医院一位科室主任告诉记者，6月下旬，医院曾经开过一次大会，院领导和几乎所有的医生都参加了大会，主席台上坐着县纪委书记、公安局局长、卫生局局长和检察长等领导。

　　这次会议的主题，一是宣布院长邱祖标停职，二是要求所有医生主动退出以前收受的“回扣”，以减轻处罚。

　　在这位科室主任眼里，这就是一场摆“退赃”动员大会，“所有人都心知肚明，但大家都在观望，谁会去退，到底退多少。”

　　记者在调查中发现，荔浦县医院，一个住院医生的月收入在4000元左右，普通的坐诊医师月收入也能达到3000元。在荔浦县的工薪阶层里，这样的收入处于中上水平。

　　“大家都拿，哪有人会嫌‘回扣’多啊？”这位科室主任向中国青年报记者坦言，按照每月开药的总金额，药商一般会送来20%做“回扣”。在6月11日检察院的行动中，也查到了药商给这位主任的“红包”。

　　“这么多年形成的‘惯例’，退多少回去合适呢？”科室主任说，医生之间谁也不好意思首先开口问。一段时间里，大家欲言又止，让工作气氛有点尴尬。

　　这位科室主任称，自己主动去退了几千元钱“赃款”，整个医院有五六十个医生去退了款。

　　荔浦县医院一名业务骨干告诉记者，全院一线临床医师总共100人左右，只有这些医师才有开药的权利，“回扣”就是来自药品，多开多得。

　　这名业务骨干说，现在退款的已经接近80人。但公安部门有关人士并没有向记者证实退款医生的数量，只表示，医院有“超过一半”的医生涉嫌收“回扣”，目前总共退回了20多万元，“有退几百的，有退几千的，也有退上万的。”

　　“打通了院长，就打通了药品进医院的路”

　　为了摸清医药经销商和医务人员的利益关系，中国青年报记者辗转找到了广西药商阿龙(化名)，他和广西的很多县医院有过业务往来，这其中也包括荔浦县医院。

　　他介绍，正常情况下，要使一种药进入医院，需要履行一套完整的程序，即：一、医院临床科室提出用药申请并写申购单；二、医院药剂科对临床科室的用药申请进行复核批准；三、主管药品副院长对申请进行审核；四、院长同意后提请医院药事委员会对欲购药品进行讨论；五、讨论通过的药品进入医院药库。

　　在这个过程中，药事委员会一般一个季度开一次会议，一种药品进入医院需要超过半数成员同意。而在此之前，只要有环节认为药品不宜使用，都可能终止一个药品进入医院。

　　“如果严格按照这个程序走，还不给关键人好处，那生意就别做了。”阿龙反问记者，“同一类药品有很多销售商竞争，没有好处你为什么愿意买我的呢？”

　　为了销售出自己的药，阿龙的方法很直接：直接找医院院长公关。

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