浙江金华曹宅镇非法采石猖獗 两年挖空半座山

　　国土部门：屡禁不止缘于利益驱动，将会有实质性的打击行动

　　昨天，金华读者张先生致电本报《浙中城事》热线0579-89111111：你们一定要来看看，在金东区曹宅镇潘村这里，非法采挖砂石的人太嚣张了，一座山都被他们劈掉了一半。每天大货车排着队进出采石场，再这样下去，我们村里的山林恐怕要全毁了。

　　记者核实：来到张先生所说的潘村，不用问路，很容易就能找到采石场。沿着村道，大型货车接二连三地开过，每辆都装满了大大小小的石块。顺着这些车来的方向，经过一条凹凸不平的石子路，5分钟左右，就看到了报料人所说那个让人触目惊心的非法采石场。

　　现场：两座采石场“遥相呼应”，植被都被毁了

　　眼前是一个面积不少的湖塘，湖水还算清澈，周围草木茂盛。不要以为风景不错，实际上，这里更像一个工地，空气中弥漫着呛人的尘土。

　　路旁出现两个巨大的碎石坑，半米直径的石块杂乱地堆在一起。一座小山已被挖空了一半，挖掉的地方，已经没有了泥土层和植被，只有裸露着的岩石，看上去很刺眼。

　　两台挖掘机正在“努力”地工作，它们把石块从地面挖起，然后缓慢地倒进大货车车斗里。

　　两个男人蹲在路旁抽着烟，沉默地看着眼前的一切。

　　见到记者来，他们显得有些惊慌。挖掘机也停了下来，接着，不知道从什么地方又跑出来一些人。

　　“我们只负责搬运，运一车石头收100多元钱。”一个穿着紫色T恤的男子说，他是大货车的司机，“我来这里干了一个星期了，也不知道雇我的人是谁，叫什么名字。反正收钱干活，没必要问那么多。”

　　“你们去湖那边看看，那个采石场大多了，咱们这里只是小儿科。”司机的同伴凑过来，指了指湖对面说。

　　情况的确如此。

　　还没走到那个“更大的采石场”，一堵巨大的黄白色“石墙”便挡住了记者的视线。这个采石场，已经挖到了山的正中。

　　这里的挖掘机更多，数了数，共有六辆，还有很多蓝色的大货车停在四处的空地上。

　　顺着山路走到采石场的最高处，一眼看过去，到处都是石块。被挖得半空的山体，形成一个不规则的弧形。十来个工人，就站在那个弧形的边沿上，警惕地盯着记者。

　　一名穿着灰色T恤的男子走了过来，“这里又不是今天才开始挖了，已经有些年头了。”

　　和前一个采石场得到的回答一样，这里的人都说：老板不在的，没见过，不知道电话号码。

　　调查：采石场未经审批，开采已经两年多了

　　事实上，工人们口中“一问三不知”的老板，就是潘村本地人。

　　从潘村下属的自然村——潘三村村支书张仁林那里，记者了解到一些采石场的情况。

　　张仁林说，原先，这里是一个老采石场，是通过审批合法开采的，后来因为政策等原因就荒废了，“两年多前，金东区周边有些大型建设工程开工需要石材，这里又有人来开采了。”

　　不过，之后的开采，都是未经审批的。

　　“他们都是偷偷来采，然后往需要的工地上送。”张仁林说，“采石场的老板，都是潘村本地人。”

　　这个说法，得到了金华市国土资源局曹宅中心所所长舒志清的证实：“这些山其实都是自留山，非法开采的人从村民手里把山租过来的。”

　　国土部门做过调查，“大约每户人家，给的租金是1000元。”

　　舒志清说，自从出现这两个非法采石场，他所在的国土部门和非法开采者的战斗就开始了。

　　“几年下来，我们隔三差五就去现场制止他们开采，光我强行拔下的大货车钥匙就有十几把了。那些钥匙，都放在我自己车里。”尽管如此，这种“猫捉老鼠”的查处方式始终无效，“我们一到，他们就撤，可我们一离开，他们又一拥而上。”

　　而且，这些采石场也不是每天都“工作”，“有了生意就雇佣一些短工，我们去查，他们就躲起来，找到了也抵死不承认。老板们也不会现身，所以取证很难。我们人力有限，不可能长期蹲点，防备他们这种这不定期的开采行为。”

　　舒志清很无奈，尽管年年治理，可原先还规模不大的采石场，竟然一年比一年壮大。

　　原因：巨大的利益驱使非法开采者“顶风作案”

　　按照当地国土部门的说法，虽然做了很多治理的工作，但却没收到什么成效。那么，是什么驱使非法开采者敢于“顶风作案”呢？

　　巨大的市场需求和利润空间，是根本原因。

　　“这两年，金东区周边的基础设施建设项目多，对砂石的需求很大，价格也一路高涨。”金华市国土资源局金东分局法规科科长许世朝说，“有了利益驱动，不少人就近取材开起了采石场。”

　　金东区国土部门估计，这两年的非法开采，差不多有近10万立方米的砂石被挖走。

　　按现在的市场行情，这种砂石每立方米约30元。除去运费、人工费等成本，每立方米能净赚七八元。

　　另外，目前繁杂又高标准的审批流程，也是这些黑采石场屡禁不止的原因。　　“开办一个矿石场，需要经过环保、林业、水务、安全生产、交通等多部门审批和检查，耗时久，也比较严格。”此外，许世朝也提到，正规的矿石场，花费甚巨，“拿一个20万吨的矿石场来说，单是矿产资源出让所得、治理备用金、林地占用费、水土保持费、环境评估费用等等，就要花费不下50万元。”

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