“铁老大”突围路在何方？

来源：中国信息报发布时间：2013-10-08 13:19 搜集整理：中国产业网

——货运改革百日看铁路变化

从６月１５日中国铁路总公司宣布启动货运组织改革算起，到９月２３日已是整整第１００天。业内人士表示，百日可谓铁路货改的“成人礼”，带来的应是全方位的变革。

从计划走向市场“铁老大”变“店小二”

　　作为铁路总公司货运改革的“先行军”，广州铁路集团８月份收获了重要一单。

　　湖南大型国有企业华菱钢铁集团与其签署协议，承诺今年增长１５％的运量。仅这一单，可以给铁路带来１．６亿元的收入。

　　“从今年４月份开始，货运处处长带队，先后１１次上门拜访华菱，直到８月份才谈下合作运输事宜。”谈起变化，广铁货运处的宁赞感慨万千，“铁路真的变身‘店小二’了，以前万事不求人，现在到处去敲门。”

　　姿态的变化是铁路货运从计划走向市场带来的最外在表现。华菱集团副总经理汤志宏告诉记者：“以前我们求着铁路给车皮保障企业的运输需求，在‘计划’车皮的规则下，时刻担心能否批复足够的运力。今年，铁路主动找华菱，还承诺确保运能、随到随运，不仅让我们心里踏实，也敢于拿更多的货运份额给他们。”

　　“报车皮”是铁路具有鲜明计划色彩的专有名词，指的是企业申请货运，必须经过报计划、批计划、申请车、审批车4个步骤，由于需要层层批复，每一步都可能人为扩展出权力寻租空间。

　　专家指出，铁路把过去依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的生产模式，改为根据市场需求组织运输，按照敞开收货、实货组织装车、随到随运的运输组织模式也是市场“倒逼”的结果。

　　“黑白通吃”切物流蛋糕野心勃勃战群雄

　　以铁路、公路和水路为主的国内运输市场，是一盘“三国演义”版的大棋。近年来，随着物流业的飞速发展，公路、水路的份额有条不紊地上涨，铁路却飘出绿线。

　　更为紧迫的是，由于经济发展的周期性变化，铁路货运的主要客户——煤炭、焦炭、石油、金属矿石等大宗“黑货”需求不振。而日用百货、农副食品等零散“白货”市场早已被铁路当做“芝麻”丢掉了。

　　铁路研究专家金一兵表示，要增加“黑货”的运量，必须帮助企业降低物流成本。当企业产品有竞争力了，企业才可能依靠铁路运出更多产品。　

　　“与华菱的合作，铁路通过主动优化运输线路、改变装载方式等为企业节省２０００万元物流成本。”广铁货运处副处长蒋运华说，“实践证明，这种‘双赢’的模式是很有效的。”

　　在巩固传统黑货市场的同时，附加值高、市场份额不断扩大的“白货”市场成为铁路货运组织改革的重要抓手。

　　在５月底举行的全路货运改革大会上，中国铁路总公司总经理盛光祖明确表示：要巩固老业务，开发新业务，重点是扩大零担、“白货”的业务量，开发快运班列等新业务。

　　货运快捷班列是铁路为争夺“白货”祭出的一把利器。像客运一样，班列对运行时间严格进行控制，且承诺到达当天可以完成短途配送，实现“一口价、门到门”服务。

　　广铁推行广州至长沙城际货运快捷班列后，赢得了长沙新闻纸的全部运输份额。

　　农副产品也成为铁路努力拓展的市场。海南岛每年有６００万-７００万吨果蔬销往全国各地，铁路推出冷藏运输，让水果蔬菜都坐上空调车。

　　“目前，北京消费者１２小时就能吃到广东增城的新鲜挂绿荔枝。”宁赞说。

短期成效初步显现多重痼疾仍待破除

早在货改满月之时，郑州铁路局就宣布日均新货运量达到３００车左右，装车量环比增长约１０％，出现了近年来少有的回升态势。太原、西安、呼和浩特等铁路局的货运量也实现同比增长。

　　货改百日之时，记者从广铁得到的数据也显示，其在传统弱项零散“白货”日均发送已达１４２４车，较改革前增长７．６％。

　　“我们积极与客户开展商务谈判，仅广州地区就回归了１００多个大客户。截至目前共谈妥１２８个项目，预计年新增运量７１０万吨。”蒋运华透露。

　　铁路内部人士对货改取得的成绩更加审慎：“货改形成品牌效应还需要时间。”

　　北京交通大学运输学院教授胡思继指出，目前的货运改革，仅仅是优化了运输过程的服务性工作，高质量地实现货物运输过程，还有赖于货运行车组织的改革。

　　“在‘敞开收货’的同时，没有相应行车组织改革融合的货运受理方式的改革，是不完整的改革，也是有风险的改革。”胡思继说。

　　胡思继建议，要参照国外的先进经验建立快捷货物运输体系。这一系统在对组织快捷运输的同时对货物运输全过程进行计划管理，通过向全社会公布“货物运输时刻表”，根据不同层次运输需求对货主承诺相应的货物运达时限。

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