郭树清：房地产业的核心问题是泡沫比较大

 　　人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清3月2日在国新办举行的推动银行业保险业高质量发展新闻发布会上表示，防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就。银行业保险业风险从快速发散转为逐步收敛，一批重大问题隐患“精准拆弹”，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

　　一是金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。

　　二是银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。

　　三是影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。

　　四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。

　　五是外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性。

　　六是房地产金融化、泡沫化势头得到遏制。

　　七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。

　　八是大中型企业债务风险平稳处置。

　　郭树清表示，强监督强监管的良好氛围基本形成。坚定不移加强党风廉政建设和金融反腐败斗争，强化监督执纪，一批官商勾结、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法。严格执行公私分开、履职回避和监管问责，2020年银保监系统共纪律处分164人。加快补齐监管短板，堵塞制度漏洞，2020年完成61项监管规章制度建设。重拳治理乱象，保持案件处罚问责高压态势，2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次，处罚责任人员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推动金融纠纷多元化解，去年全年清退、赔付消费者177亿元，切实保护金融消费者合法权益。

　　更多讲话要点汇总：

　　郭树清：2020年末全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速超过30%

　　郭树清表示，新冠肺炎疫情暴发后，银保监会坚持人民至上、生命至上，当即制定系列政策措施，紧急提供专项信贷5.3万亿元，完成相关保险赔付超过5亿元，全力支持打赢疫情防控总体战、阻击战。

　　郭树清：进一步开发符合人民群众需要的银行产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务

　　郭树清表示，2021年是“十四五”开局之年，银保监会将全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，以银行业保险业高质量发展的新突破，促进国民经济加快构建新发展格局。

　　郭树清：四家大型商业银行经营效率已接近国际先进水平

　　郭树清表示，目前，我国商业银行体系不断优化，市场竞争充分，四家大型商业银行经营效率已接近国际先进水平，在劳动生产率、成本收入比、盈利能力、科技创新等方面实现赶超。大型保险公司资本充足水平也与美国、欧洲、日本同业相比差别不大。

　　郭树清：房地产的核心问题是泡沫比较大，相信房地产问题会逐步得到好转

　　郭树清表示，房地产金融化、泡沫化倾向较强，但去年房地产贷款增速数年来首次低于各项贷款增速，这一成绩来之不易。

　　郭树清表示，相信房地产问题会逐步得到好转，现在要进一步采取一系列措施。各个城市也一城一策推出了房地产综合调控举措，目的就是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产问题解决好。

　　他提出，房地产的核心问题还是泡沫比较大的问题，很多人买房子，不是为了居住，而是为了投资或投机，这是很危险的。因为持有那么多的房产，将来市场价格下降，个人的财产就会有很大损失，贷款就还不上，而银行收不回贷款，经济生活就会发生很大混乱。因此必须要积极又稳妥地处理好相关问题。

　　郭树清：防范化解银行业、保险业金融风险 首先把金融体系内部高杠杆降下来

　　郭树清表示，首先，过去金融体系经过一段时间长期快速发展，2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速都降到了较低的水平，银行业是8.3%，保险业是11.4%，大约只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅下降，这是一个非常重要的成绩，也决定了银行体系、整个金融体系能够平稳运行，风险总体可控。

　　其次，银行业处置不良资产力度加大，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。

　　再次，“影子银行”得到了有序拆解。过去“影子银行”规模很大，最大的特征是：无论叫投资、理财还是P2P，实质上还是银行信贷，或者类信贷，做银行业务又不按照银行的规则办。比如，办银行要有足够的资本金，但这些平台没有资本约束、监管和市场约束，所以问题比较严重。“影子银行”规模较历史峰值压降约20万亿元，使得金融体系比较健康、比较稳定。

　　另外，金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，这些方面的问题都有根本性好转。

　　郭树清：通过支持财务重组、债务重组、债转股等降低企业负担 未来将有举措出台

　　郭树清表示，因为今年整个市场利率回升，估计贷款利率会有回升和调整，但总体利率还是较低;收费方面不会有太大变化，降低的费用一般不会恢复;通过支持财务重组、债务重组、企业重组，包括债转股，还有很多举措出台，这也会降低企业负担。将以多种形式继续支持企业发展。

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