迈入“大通关”时代

 　　7月16日上午，珠海检验检疫局与拱北海关在横琴自贸区签订关检合作备忘录，并现场启动旅检现场关检合作“一机一台、联合查验、分别处置”作业模式。据悉，该模式在全国自贸区中尚属首创。“一机一台”查验模式标志着珠海关检在落实“三互”，推进大通关建设方面走在了全国前列，也标志着双方在加强合作、支持自贸区建设方面又取得了新突破。

　　当天，在横琴口岸进境旅检通道，之前相互区分的检验检疫和海关查验区域已实现有效整合。现场监管中，检验检疫和海关工作人员使用同一X光机、同一屏幕对进境旅客行李物品进行机检、审像，并站在同一检查台前实施协同查验。如查验发现异常，双方将依据自身职责分别在后台作出处理。据测算，该模式下旅客通关效率可提高30%，人力投入可节省50%。

　　据珠海局局长黎庆翔介绍，“一机一台”作业模式，是在前期双方全面推进关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”基础上，进一步深化合作的又一体现。海关和检验检疫部门通过整合优化、信息共享、协同执法，减少重复监管，进出境旅客只需接受海关、检验检疫一次联合检查，彻底改变改革前旅客通关时可能需两次开包接受检查的不便。今年，珠海的拱北、湾仔、珠澳跨境园区三个口岸有望实行关检合作“一机一台”联合查验，届时珠海的各口岸旅客通关将更加便捷。

　　根据合作备忘录，双方重点推动的改革项目主要有：推动落实广东自贸区横琴片区监管创新，包括支持横琴口岸小商品便捷通关等;推动落实口岸查验机制创新，在横琴自贸区率先探索试行旅客行李物品/携带物“一机一台、合作查验、分别处置”的关检合作查验模式，探索开展联合监控;进一步完善珠海现有陆路口岸客车一站式电子验放模式等;推动电子口岸建设，支持建立“单一窗口”;支持珠海深度参与“一带一路”战略，包括支持高栏港纳入“21世纪海上丝绸之路”合作战略的支点，重点推进珠海高栏港-巴基斯坦瓜达尔港合作项目和珠海与黔南州合作共建“贵州国际陆港”工作;支持开展葡语系、拉美国家商品保税仓储物流、展示交易服务等;支持跨境电子商务发展，支持跨境工业区、中国(广东)自贸区横琴新区片区率先开展跨境电子商务等。

　　珠海局与拱北海关作为中央驻珠单位，一直以来携手支持地方经济社会发展。2009年和2012年双方两次签订合作备忘录，发挥各自职能优势，深化改革创新，共同推进了包括关检合作“三个一”在内的支持珠海经济社会发展的改革措施，取得明显成效。在珠海，关检合作“三个一”实施并扩大到所有进境一般贸易货物，申报数据简化77项，申报、查验环节时间分别节省30%和50%;2015年1月至6月，累计办理“一次申报”报关单13656票，“一次查验”报关单1226票，“三个一”全流程报关单1217票。下一步，珠海关检将在“一机一台”模式基础上，进一步创新合作方式、丰富合作内涵，全面推动落实“三互”大通关建设，并积极探索双方在其他执法区域的合作，全力支持广东自贸试验区横琴片区建设，促进珠海外贸稳定增长。

扩展阅读

• 打击侵权假冒国际合作论坛举办 2021-11-08 12:21:08
• “合作对话”重塑课堂新生态 2021-10-28 13:36:16
• 第二批7家习近平新时代中国特色 社会主义思想研究中心成立 2021-06-29 13:16:35
• 中国特色社会主义进入新时代 2021-04-19 13:06:32
• 响应开放合作呼声 共谋经济复苏良策 2020-10-09 11:04:31
• 习近平在亚洲基础设施投资银行第五届理事会年会视频会议开幕式上致辞 2020-07-29 13:52:27