少林景区摘牌危机：春节游客骤降四成(2)

　　更多游客感受最深的，则是十方禅院。这是一座与少林寺仅一河之隔的寺庙，多数曾进入参观的游客发现，里面有很多诱人花钱的项目，比如数罗汉、算命，甚至还有一些身穿僧衣的人士售卖一些所谓的开过光的佛教纪念品等。

　　少林寺外联处主任郑书民介绍说，十方禅院跟少林寺并无关系。

　　于2011年10月前往少林景区暗访的复核组发现了该景区更多的问题，据《瞭望东方周刊》报道，这些问题包括少林景区整体旅游氛围不佳，与禅宗祖庭需要的庄严肃穆和5A级景区细致服务的要求有一定差距；景区入口管理十分混乱，社会车辆乱停乱放，黑车拉客现象严重，小商小贩沿路叫卖，造成阻塞；在景区内部，小商贩围追兜售，“僧人”摆地摊、算卦算命、叫卖现象共存；景区内部人流密集，缺乏疏导，饮食商品摊点胡乱布局，环境恶劣等。

　　乱象背后的利益纠葛

　　一则署名为“登封嵩山少林景区管理局的部分工作人员”的举报信，暴露出了少林景区乱象的一个重要原因。

　　该举报信称，“舍利馆”、“十方禅院”的背后，活跃着当地部分领导的身影，而舍利馆内身着僧衣的“高僧”，部分来自当地，另有部分则是来自四川的农民。

　　但2012年2月2日下午接受本报记者采访的登封市委常委、嵩山风景名胜区管理委员会书记裴松宪则表示，他们曾多次派民警深入调查“舍利馆”的踪迹，“但据我所知，目前还没有发现他们。”

　　对于少林景区出现乱象的原因，裴松宪认为，其中的部分原因是，港中旅登封公司尚处于“磨合”之中。

　　据介绍，虽然港中旅总部在该公司中处于控股地位，并向该公司派出了包括总经理在内的四名高管人员，但该公司的多数员工，多由少林景区管理局原职工组成。

　　港中旅登封公司成立之前，少林景区管理局虽然是该景区的直接管理、运营方，但却是登封市政府的下属事业单位，不少工作人员甚至还有行政级别，待遇旱涝保收。

　　但随着港中旅登封公司的成立，上述多数工作人员均被要求转制成为该公司员工，之前享有的多项福利及带薪休假等均被取消，员工情绪出现浮动。

　　裴松宪说，以前，这些员工都是在事业单位上班，假期、福利都有保证，即使加班，他们也认为这是在领导面前表现的机会，会对以后的行政提拔有帮助。但如今，到了企业后，从以前“吃财政饭”的行政人员变成了要签合同的聘用人员，二是休假上、待遇上也跟以前有了变化，特别是，有时候还要经常加班，但加班费用又不一定很高，心理上就不是很平衡，产生了消极情绪，造成港中旅登封公司的有些管理不够顺畅，并最终影响到整个少林景区的服务。

　　裴松宪同时介绍，作为资方的港中旅，在财务等管理上要比少林景区管理局更为严格，也让很多少林景区管理局原职工感觉不适应。

　　少林景区管理局原职工王云(化名)则向本报记者介绍，她的不少同事，对港中旅并不认可，一是港中旅登封公司每年盈利都在增加，但作为公司的创始员工，他们却很少能分享到其中利益，港中旅登封公司每年产生的利润中，只有少部分用于少林景区建设，而港中旅承诺的部分投资项目资金却未及时到位，这让他们开始有了“港中旅的目的不是为了发展少林景区，而是为了赚快钱”的想法，随着这种思想的蔓延，她的不少同事选择了消极怠工，工作积极性不高。

　　她同时向本报记者透露，港中旅登封公司高层由港中旅总公司指派，而总公司对这些高层的考核项目虽然繁多，但最核心的数据却是当年游客人数、门票收入等经济指标，最终造成港中旅登封公司的高层将多数精力放在了如何增加游客人数、提高门票收入，而不是改善景区接待服务等软环境上。

　　2012年1月1日下午，港中旅登封公司总经理钱国平接受多家媒体采访时，仍然着重谈到了该公司近年的辉煌业绩：2010年，港中旅入主少林景区仅1年，当年接待游客人数便比2009年增长了30%，达到270万人次，而收入则增加了50%，达到1.8亿元，利润更是从2009年的1000万元左右增至2010年的3200万元。

　　港中旅登封公司的一份工作报告显示，2011年，该公司的收入已经接近2亿元，接待游客近290万人次，年实现利润3810多万元，即便如此，该公司仍在报告中称，距离目标任务仍有距离，并在2012年提出了年接待游客人数突破300万人次的目标。

　　但与此相对应的，却是港中旅登封公司的建设投入。据《瞭望东方周刊》报道，钱国平曾在接受该媒体记者采访时称，2010年，该公司的办公设施改造、景区基础设施维护等投入为500万元。

　　过度开发后遗症

　　本报记者调查发现，国内景区之旅游环境混乱，并非少林景区特有。以全国旅游景区质量等级评定委员会于2010年10月暗访的24家5A级景区为例，其中就有13家5A级景区被要求整改，其中包括位于桂林市的漓江风景区等。

　　据当地媒体报道，桂林市市长李志刚在组织该市领导观看了全国旅游景区质量等级评定委员会拍摄的暗访资料照片后，承认了漓江景区存在的江内游船密集，犹如船队；服务人员着装随意等乱象，并表示将坚决取缔当地的黑旅行社、黑导游、黑车、黑船等扰乱游客正常游览秩序的行为。

　　而近期另一则跟旅游有关的投诉则与被誉为“浪漫天涯”的三亚有关。2012年1月28日名为“罗迪”的微博用户反映说，自己与朋友在三亚消费时“被宰”，“三个菜价格4000元”。

　　2月1日，海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪表示将对交通管理、海鲜排档、海上娱乐项目等行业出现的“害群之马”实行“零容忍”。一经查实，绝不姑息。

　　另有评论人士指出，目前国内景区的管理混乱，不仅是其在管理方式和管理手段上的问题，更是经营者对待旅游开发的态度上，过多重视了景区如何带来更多经济利益，而不是着眼于景区以后的长远的可持续发展，最终造成景区环境日趋变差，游客投诉渐多。

　　来自登封市委宣传部的消息称，目前，当地为配合景区整治，已经组建由该市公安部门人员组成的专案组，对塔林、十方禅院等景区内外的违法、违规行为进行监视、打击，并先后拘留了63名违法、违规人员，取缔关停了26家无照经营户。

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　　国家旅游局5A级风景区划分标准

　　1 旅游交通

　　可进入性好。交通设施完善，进出便捷。具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具；有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。管理完善，布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。场地平整坚实、绿化美观或水域畅通、清洁。标志规范、醒目、美观；区内游览(参观)路线或航道布局合理、顺畅，与观赏内容联结度高，兴奋感强。路面特色突出，或航道水体清澈；区内应使用清洁能源的交通工具。

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