各地区各部门各单位贯彻落实基层组织建设年工作综述

　　以创先争优为动力加强基层组织建设　以基层组织建设年为抓手深化创先争优

　　——各地区各部门各单位贯彻落实基层组织建设年工作综述

　　在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议召开后，各地区各部门各单位认真学习领会和传达会议精神，把创先争优活动和基层组织建设融为一体，结合实际，精心部署，迅速启动基层组织建设年，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化争先创优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　精心组织动员部署。各地区各部门各单位结合实际，及时召开会议动员部署，推动基层组织建设年工作落实。河北、山西、贵州等3个省按照全国组织部长会议精神，及早研究和谋划基层组织建设年工作，在视频会前进行动员部署。天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏等22个省区市和新疆生产建设兵团于2月7日视频会后召开会议进行动员部署。吉林、陕西、新疆、青海、北京、河南等6省市随后召开专题会议动员部署。中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部、司法部、民政部、全国律师协会、全国注册会计师协会召开创先争优推进会暨基层组织建设年动员会议进行部署;卫生部分别召开直属单位和卫生系统会议，制定卫生系统基层组织建设年实施意见，推动会议精神在基层落实。教育部、文化部、国家体育总局召开直属单位动员部署会议，制定系统指导意见，推进基层组织建设年工作;科技部制定指导意见，召开座谈会指导科研院所开展活动;中央统战部、全国工商联召开全国非公有制经济组织创先争优典型经验交流暨指导工作座谈会，对非公有制企业基层组织建设年进行动员部署。国务院国资委召开基层组织建设年动员会议，专题部署基层组织建设年工作。

　　主要领导示范推动。各级党组织书记担负起本地区本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，带头深入基层调查研究，带头抓好工作落实，充分发挥示范带动作用，形成书记抓抓书记的良好局面。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇作出批示，要求结合北京特点，重在务实管用，充分发挥50个重点村党组织的示范引领作用，深入开展直接联系服务群众活动，着力解决基层组织建设中的突出问题，确保取得实实在在的效果。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席在创先争优活动中进一步加强基层组织建设会议并讲话，要求更加注重基层党支部建设、更加注重分类指导、更加注重直接联系服务群众、更加注重难点突破、更加注重制度建设的长效性“五个更加注重”要求。河北省委书记张庆黎出席动员大会并讲话，强调基层建设年活动绝不能搞形式、走过场，必须动真的、来实的，做到10个“一定要”：一定要高度重视、一定要抽调精兵强将、一定要吃住在村、一定要入户到人、一定要把党的声音和温暖送到群众中去、一定要听到群众的心里话、一定要帮助群众找到致富路子、一定要解决好突出矛盾和问题、一定要帮助建好以党支部为核心的村班子、一定要严格遵守纪律。吉林省委书记孙政才指出，加强基层组织建设始终是关乎全局的大事，各级党组织要把“三帮扶”活动作为基层组织建设年重要内容，引导广大党员干部深入基层、深入群众，切实解决实际问题。江西省委书记苏荣作出批示，要求突出加强基层组织建设这个重点，着力解决基层组织建设中的一些突出问题、建立健全创先争优长效机制，进一步提高基层党建工作的科学化和有效性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。山东省委书记姜异康要求，各级党委书记要认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓经费保障、抓督查落实。浙江省委书记赵洪祝作出批示，要求全省上下以这次活动为契机，与“进村入企大走访”和“领导干部创先争优示范行动”等部署有机结合，坚持因地制宜、分类指导，办实事、解难题，全面夯实基层基础。四川省委书记刘奇葆要求认真研究、精心谋划、扎实推进、务求实效，将基层组织建设年纳入省委工作总体部署，从组织领导、工作推进上加大力度，在经费投入、编制配置上拿出实招。甘肃省委书记王三运作出批示，要求各级党委及其组织部门要把开展基层组织建设年活动与“联村联户、为民富民”行动结合起来，着眼基层、着力基层，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”主题，指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。福建省委常委、福州市委书记杨岳深入基层、进村入户，示范推动以“大调研、大下访、大服务”为主要内容的“服务基层、服务群众、服务发展”活动;中央直属机关工委常务副书记孙淦多次主持会议研究部署基层组织建设年工作，要求认真研究解决机关党建领导体制和工作机制、机关年轻党员教育和管理、事业单位转企改制后党组织设置等问题。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在部署会上强调，要抓住党组织负责人、党建指导员和出资人三个关键，努力实现“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”目标。

　　活动内容丰富多彩。各地区各部门各单位按照“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，把中央要求和本地区本部门本单位实际有机结合起来，制定具体《实施方案》，细化工作措施，解决实际问题。天津把开展基层组织建设年与深化创先争优活动、深入实施“强基创先”工程紧密结合起来，突出重点，分类指导，统筹推进各领域基层党建工作。山西开展“集成升级”行动，实现单个领域分步推进向相关领域协调推进转变，提高基层党建工作的网络化、个性化、规范化水平。内蒙古把推进“北疆基层党组织固本工程”作为深入开展“基层组织建设年”重要举措，突出“两个领域”、建强“两支队伍”、打造“两个品牌”。辽宁建立党员领导干部直接联系基层党组织、机关党组织与基层单位党组织结对共建、“三级联述联评联考”和基层党建工作项目化推进机制。黑龙江重点抓好“创业、创新、创优”活动、加大基层党建工作物资投入力度、推进非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖等10个方面的工作。江苏力求在提升基层党组织建设有效性上、直接联系服务群众实效性上、保持党员队伍先进性纯洁性上、增强制度建设长效性上等4个方面求突破。安徽深入实施村党组织带头人“领头雁工程”和“素质提升工程”，不断提升基层党组织负责人能力素质。福建着力打造特色品牌，加强分类指导，把人力、财力、物力更多地投到基层，努力为基层办实事、解难题。河南坚持着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，着力健全基层党建工作制度体系、组织体系、责任体系、考评体系和保障体系，切实解决基层党组织建设中的突出问题。湖北推进党的组织和工作、基层党组织书记选优训强、党员“双育”计划、党员群众服务中心“五务合一”、村级集体经济发展达标和基层党建工作经费保障6项重点工作全覆盖。湖南全面实施支部活力工程，通过抓定级分类、抓整改提高、抓指导督促，把党组织创造力凝聚力战斗力的提高落实到每一个支部。广东以农村、社区和非公有制经济组织和社会组织为重点，以提高素质、改进作风、规范动作、整顿后进为主要任务，强化分类指导，不断提升基层组织建设科学化水平。广西坚持以推进基层党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化建设为目标，以深化拓展“党组织建设年”活动为抓手，深入推进“五基”建设，夯实基层组织建设基础。海南提出基层组织建设年要在抓落实上下功夫，力求突出重点抓落实、用好的方法抓落实、以好的作风抓落实，把目光投向基层、力量沉在基层、指导下到基层，扎扎实实为基层办好实事，认真解决好突出问题。重庆采取抓组织消除空白点、抓队伍永葆纯洁性、抓机制促进规范化、抓保障提高实效性等4项措施加强基层组织建设年工作。贵州实施大规模轮训行动、“四帮四促”全覆盖行动、贫困地区和少数民族地区党建行动、非公有制企业和园区党建行动等“十项重点行动计划”。云南扎实开展“四群”教育和“三深入”活动，从各级机关干部中选派2.38万名新农村建设工作队驻贫困村、重点村、难点村工作，服务人民群众、加强基层组织。西藏把强基础惠民生作为基层组织建设年的重要内容，紧密结合创先争优强基础惠民生活动，按照“抓落实、全覆盖、强基础、惠民生、求突破、受欢迎”工作要求，统筹安排强基惠民活动和基层组织建设年工作，确保取得实效。青海加大财政投入支持基层组织建设，建立基层组织管理人员报酬动态增长、健全村级组织和社区居委会运转经费保障、完善基层干部和党员培训经费保障等3项机制。宁夏对于工作薄弱的基层党组织，下派得力党员干部帮助整顿，按照定性与定量相结合的原则，设置基层组织建设工作考评标准，对基层组织建设年工作进行考评。新疆提出以宣传思想工作到人为目标，以管用为工作要求，切实抓好基层基础工作。新疆生产建设兵团结合实际提出解决基层党建难点、加强党员队伍建设、强化基层党建责任制等3项重点工作。中央直属机关工委和中央国家机关工委研究制定各类基层党组织分类定级考核标准，确定一批基层党支部作为示范点，加强督促指导。山东省菏泽市把建立工作运行体系、干部人才支撑体系、党员动态管理体系、帮扶支持体系、资金整合体系作为基层组织建设年的重要内容。江苏省海安县打响组织覆盖堡垒战、富民强村攻坚战、和谐社区协同战、活力企业阵地战、诚信单位品牌战、服务效能主动战、促进民生主体战等“七大战役”，夯实基层基础。河北省宣化县大力实施“百村帮扶工程”，通过组织驻村干部开展政策法规、文艺文化、科技知识、法律知识、民生项目“五进村”活动，解决实际问题。

扩展阅读

• 中央创先争优活动领导小组、全国妇联联合发出通知 2012-03-15 14:45:31
• 担当“五种角色”推进创先争优 2012-03-15 14:20:05
• 人民日报评论员：奋力推进创先争优 2012-03-15 14:15:46
• 在创先争优中扎实推进基层组织建设年活动 2012-03-15 14:14:15
• 如何赢得创先争优的更大成效 2012-01-10 12:55:54
• 各地在创先争优中发力开展党员干部下基层活动 2012-01-10 12:45:09