高质量推进农村产业革命

 　　2018年贵州省委省政府提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,并确定茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧业等12个特色优势产业作为重点发展。一年多来,农村产业革命稳步推进、特色高效农业快速发展,有效推动了我省农业结构优化和发展方式转型升级,为农业提质增效、农民增收脱贫提供了有力支撑。为进一步助推精准脱贫和乡村振兴有效衔接,更需要持续高质量推进农村产业革命,将乡村产业振兴进行到底。

　　高质量推进农村产业革命,必须严格贯彻新发展理念。一要坚持绿色发展、实施绿色兴农,这是高质量推进农村产业革命必须坚守的“底色”。二要坚持创新发展和开放发展,这是高质量推进农村产业革命的动力。要把先进适用的物资装备、数字信息技术等融入优势特色产业发展中,加快智能农业、数字农业发展。要扩大农业开放、发展开放型经济,既要用好外部资本、技术、人才等农业生产要素,更要用好外部农产品市场,将国内外消费市场的中高端需求作为我省农村产业革命的重要牵引力。三要坚持协调发展和共享发展,这是高质量推进农村产业革命的基本宗旨和根本目标所在。农村产业革命的出发点和落脚点都是为了农民,让广大农民群众分享农业高质量发展的成果和收益,这也是解决当下乡村和产业发展不平衡问题的主要途径。贯彻落实新发展理念,关键要对农村产业革命进行系统谋划、统筹部署、有序推进,由强调数量型发展、注重规模化扩张向统筹高质量发展、绿色发展、可持续发展的重大转变。

　　高质量推进农村产业革命,必须充分发挥农民主体作用。培育龙头企业、农民合作社、社会化服务组织等新型农业经营主体,对高质量推进农村产业革命异常重要,可以发挥事半功倍之效。一方面,切实尊重农民意愿,保护农民基本利益,有效激发农民参与农村产业革命的热情和活力。既要积极引导发展家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营等灵活多样的农业经营方式,也要合理引导农业结构调整和优化,增强山地农业发展质量和效益。另一方面,要切实发挥龙头企业、合作经济组织等新型经营主体的辐射带动效应和桥梁纽带作用,通过构建“紧密型”利益联结机制,引领广大农户真正融入现代农业生产体系、经营体系和产业体系当中,分享优势特色农业高质量发展所带来的实实在在收益。同时,要改进对农户农业种养技术、市场知识和经营能力等培训方式,增强培训的针对性和有效性,提升广大农民参与农村产业革命及分工的基础能力和拿手本领,向职业农业、技能型农民转变。让广大普通农民承担最基础的“农业生产主体”的同时,支持并引导向农业产业链两端延伸和乡村三次产业融合拓展,发挥能够联结市场、提供有效供给的农业“经营主体”和“产业主体”功能,逐步成长为农村产业革命的顶梁柱和主力军。

　　高质量推进农村产业革命,必须有效创新产销对接机制。能否实现农产品产销有效对接和高效对接,事关农村产业革命成败的关键。应当注意到,当前我省重点发展的12个特色优势农业中,部分产业产能过剩与高质量供给不足并存,面对区域产业趋同和进口农产品竞争加剧等严峻挑战,必须推进特色农业向“高质量”发展升级。一方面要用好农校对接、农超对接、农社对接,稳住省内市场和供给渠道;另一方面要用好东西部扶贫协作、对口帮扶等平台,依托农产品加工企业、流通贸易企业等,打通绿色农产品通往粤港澳大湾区、珠三角、长三角、京津冀等高端市场通道,并采取有效措施稳住市场。同时要积极谋划,打开烟、酒、茶叶、辣椒等优势特色农产品的海外市场,既要关注具有区位和文化优势的东盟市场开发,也应注意欧美市场拓展,既要稳步推动“黔货出山”,也要加快“黔珍出海”步伐,以全球视野开拓农产品产销对接新渠道。

　　高质量推进农村产业革命,必须积极发挥党建引领作用。做好“三农”工作和乡村振兴工作,关键在农村基层党组织。发挥好“第一书记”在乡村产业发展和农村产业革命的引领支撑作用。积极吸引返乡创业人才、合作社负责人、新型农民等进入党组织,有效提升党员的专业技能和致富能力,鼓励和支持基层党员参与村级集体经济发展和合作社建设。以党支部为核心,产业为依托,合作社为载体,有效聚集乡村实用人才,有效发挥党支部在农村产业革命中的战斗堡垒作用和党员的示范带头作用。

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