传媒十年事件：3G牌照发放 三网融合开始试点(7)
2007：“纸馅包子”事件
2007年7月8日，北京电视台生活频道《透明度》栏目播出的一则《纸做的包子》的报道，曾一度被媒体炒得沸沸扬扬，最终却以虚假新闻收场。
该报道播出后，经多家媒体转载转播，引起国内外舆论的广泛关注，造成了极其恶劣的社会影响。中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署发布通报指出，“报道无中生有，编造了北京市某区一些黑加工点使用废纸箱为馅制作小笼包出售的假新闻”。
事后，北京电视台向社会公开做出深刻道歉；事件导致相关责任人分别受到通报、警告、记过、撤职等处分；当事人訾北佳被北京市第二中级人民法院一审判处有期徒刑一年。
真实是新闻的生命。这一事件虽然只是个别现象，但它不仅使媒体的公信力受到挑战，也使政府形象受到了影响。这就让我们不得不从更深的层次追问导致这种结果的原因究竟何在？以及应怎样杜绝与防范此类事件再次发生？
事件实情澄清以后，受到了全社会的广泛声讨。对于虚假新闻的原始驱动力，有人认为是某些记者职业道德严重缺失所致；有人认为这根源于传媒业内的不正当竞争；还有人认为受众猎奇的新闻需求背后一定隐藏着巨大的商业利益；更有言论直接将罪责归结于“万恶”的收视率……
事实上，“纸馅包子”事件在其发生的偶然性中隐含着必然，它一定程度上反映出了媒体经营管理上存在的问题。归根结蒂，媒体经营不善、管理混乱，才会成为虚假新闻的“温床”。
新世纪以来，市场化的环境及新媒体的冲击，给传统媒体带来了极大的挑战。整合资源、创新体制机制、促进人才流动……肩负社会责任、发挥舆论引导功能的传媒行业正在进行自我变革。在此过程中，稍有疏漏，便会给虚假新闻留下可乘之机。因此，杜绝虚假新闻，媒体至少应处理好四个方面的矛盾：一是市场竞争与新闻道德的矛盾；二是公众知情权与媒体责任的矛盾；三是用人机制与行业特殊性的矛盾；四是吸引眼球与舆论导向的矛盾。
除行业自律以外，媒体从业者的职业素养仍是影响新闻内容和质量最直接的因素之一。2007年初，《中国贸易报》山西大同记者站的兰成长等人到该市浑源县一家“黑煤窑”采访，被打致死。事后，《中国贸易报》等相关部门表态说，他没有记者证，没有采访权，只是个人行为。“纸馅包子”事件中，北京电视台特别声明，记者訾北佳为临时聘用人员。
针对“新闻民工”现象，当时学界也掀起了一次大讨论。舆论普遍认为新闻从业者重压之下严酷的生存状态必须引起社会的广泛关注。在中国的新闻行业中，“新闻民工”实际上是一线新闻工作的主力，他们的作用不容忽视。“新闻民工”的权利得不到保障，与传媒单位用人“双轨制”有关。有的文章谈到，现有的新闻单位用工双轨制是特殊过渡时期的产物，有违公平的原则，经不住政策和法律的推敲，从长远来看，应该合二为一。同时，一方面要注意对聘任人员的选拔任用，提升整个行业的人员品质。另一方面，还要加强新闻行业入口管理和规范建设，使新闻从业人员无论体制内外都具备相应的专业素质。
目前，媒体编外用工的问题并未得到妥善地解决。2010年本刊第7期和第8期，曾先后刊发《报业从业者生态调查》与《广电从业者生态调查》两篇文章，从职业稳定性、职业满意度、职业保障情况、职业安全情况等方面进行的抽样调查统计来看，中国报业与广电业从业生态均呈“灰色化”趋势，亟需“绿化”。而且，通过对比还发现，广电从业者从业生态在一些方面比报业更迫切需要修复和治理。
虽然“纸馅包子”已经渐渐淡出我们的记忆，但其破坏力足以让新闻从业者警钟长鸣，事件所引发的话题讨论也足以让传媒经营者继续反思。
入围事件：
2007年11月6日，阿里巴巴上市。
2007年11月16日，粤传媒上市。
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